关于认真贯彻执行《中华人民共和国价格管理条例》加强医药价格管理的通知
国家医药管理局
关于认真贯彻执行《中华人民共和国价格管理条例》加强医药价格管理的通知
1987年12月18日，国家医药管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局（总公司）：
国务院发布《中华人民共和国价格管理条例》，（以下简称条例）是价格管理工作中的一件大事。是运用法律手段管理价格，完善宏观经济管理的一个重要方面，对于提高价格管理水平。制止乱涨价，保持医药市场物价基本稳定，推进医药行业体制改革顺利进行有十分重要的意义。各级医药管理部门必须把认真贯彻执行《条例》当作一件大事来抓。现结合医药价格的实际情况作如下通知：
一、认真学习、深入领会《条例》的精神
《条例》是我国价格管理第一部基本法规，是运用法律手段管理价格、调整各方面经济关系的准则。各级医药管理部门要组织物价人员认真学习，领会《条例》精神，熟悉《条例》的各项规定，提高价格管理水平，增强价格管理的法制观念。
为了贯彻《条例》管好价格，各级领导要统一认识，组织有关部门按《条例》规定，分工负责，共同管理好价格，要使企业了解价格调整的合法与非法界限，自觉地遵守国家的价格政策、法规。
二、提高稳定市场物价的认识，加强价格管理
《条例》规定“制定、调整商品价格和收费标准，必须按照国家规定的权限和程序执行。任何地区、部门、单位和个人都不得超越权限擅自制定、调整商品价格和收费标准”。这是价格管理的一条重要法规，是稳定物价总水平的重要保证。各单位要对照《条例》检查有无超越权限自行调整和变动商品（产品）价格情况。凡属越权变动价格的应立即纠正。
三、加强物价监督检查工作
《条例》规定业务主管部门“负责组织、监督本系统、本行业贯彻执行国家的价格方针、政策和法规，商品价格和收费标准”。各级医药管理部门要结合目前医药市场混乱情况，首先要管住工、商企业，禁止以任何形式搞垄断价格。各级业务主管部门应该“协助物价检查机构查处价格违法行为”，做到有法必依，违法必究，执法必严。把医药物价监督、检查做为一项日常工作来抓。
四、明确几个具体问题
1．国家医药管理局国药办字（85）第711号《关于医药行业端正思想，纠正不正之风的决定》中规定：“医药工商企业销售医药商品，都必须严格执行国家关于价格管理的有关规定，售给经营单位必须执行出厂（调拨）价，售给使用和零售单位，必须执行批发价。”工业部门直接调拨的产品，应按不同销售对象分别执行规定的调拨扣率，直接销售给使用部门的必须执行批发价和供应价。
2．因原材料涨价等因素引起成本升高。企业应首先通过“双增双节”吸收消化。有困难的应在市场销售价不动的基础上，通过企业之间横向联合或工商联合，协商共同消化。确需调整价格的，必须严格按照物价管理权限报批。
浙江省高级人民法院关于民事、行政申诉、申请再审案件听证制度若干问题的规定（试行）
浙江省高级人民法院
浙江省高级人民法院关于民事、行政申诉、申请再审案件听证制度若干问题的规定（试行）
为依法保护各方当事人的诉讼权利，增强申诉、申请再审案件复查的公开性，进一步提高申诉和申请再审案件审查的质量和效率，提高服判息诉率，维护司法公正，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定》等法律、司法解释之规定，结合我省法院工作实践，制定本规定。
第一条 当事人不服我省各级人民法院作出的生效民事、行政裁判依法提出申诉、申请再审的，适用本规定。
第二条 本规定所称的听证分为信访听证和复查听证，前者用于审查决定是否对信访案件调卷复查，后者用于审查决定申诉和申请再审案件是否进入再审。
第三条 听证坚持平等、公开原则，符合条件的申诉和申请再审案件一般应实行听证审查。听证允许公民旁听，听证的程序、内容对案件当事人和社会公开，但法律另有规定的除外。
第四条 听证坚持效率原则，案件经过信访听证的，除非确有必要，一般不再安排复查听证；听证应围绕争议的焦点进行，不作全面审查。
第五条 听证坚持合议原则，应由合议庭组织实施并作出评议。
第六条 下列申诉和申请再审案件，经初步审查认为原判可能有误的，组织信访听证：
（一）本院终审且裁判文书送达已满三个月未超过两年申诉、申请再审的；
（二）下级人民法院终审并经原终审法院复查驳回三个月后来本院申诉、申请再审的。
第七条 申诉、再审申请人应当向人民法院提交以下材料：
（一）再审申请书或申诉状，应当载明当事人的基本情况、联系方式、申诉或申请再审的事实与理由；
（二）原一、二审判决书、裁定书等法律文书，经过人民法院复查的，还应附有驳回通知书；
（三）以有新的证据证明原裁判认定的事实确有错误为由申诉或申请再审的，应当附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或照片。
当事人提交的上述材料份数按对方当事人的数量加二计算。
当事人提交材料不齐全的，人民法院应通知当事人补交。当事人不补交的，人民法院不予审查。
第八条 信访法官经审查认为需要听证的，应填写申诉和申请再审案件听证立案审查表，报庭长审批后由合议庭组织听证。
第九条 合议庭应在所确定的听证日期七天之前向申诉或申请再审人发出书面听证通知书，告知听证的时间、地点、合议庭组成人员、申请回避等权利义务，向对方当事人送达再审申请书的副本。
第十条 听证一般在各方当事人到场的情况下进行。听证开始前，书记员应查明申诉人或申请再审人、对方当事人及其代理人是否到庭，并及时报告合议庭审判长。
申诉或申请再审人、对方当事人因特殊情况不能到场的，由合议庭决定是否延期听证。延期听证的，应及时通知当事人。
申诉方无正当理由不到庭或中途退庭的，按自动撤回申诉或再审申请处理；对方当事人接到听证通知未到庭或中途退庭的，不影响听证的进行。
第十一条 听证一般可按下列程序进行：
（一）审判长核对当事人后宣布听证开始；
（二）申诉方陈述申诉或申请再审理由并举证；
（三）被申诉方针对申诉方的理由发表意见并质证；
（四）归纳申诉或申请再审双方争议的焦点；
（五）各方当事人围绕争议的焦点进行辩论；
（六）合议庭根据听证查明的事实进行评议；
（七）视情形组织和解或调解；
（八）宣布听证结束。
第十二条 各方当事人愿意和解的，应制作和解协议，由当事人在和解协议上签名，办理撤回申诉、再审申请手续。原判决未执行的，达成和解协议并履行完毕后，人民法院对原判决即不予执行；一方当事人不履行和解协议，可根据对方当事人的申请，恢复原判决的执行。
和解协议能够即时履行的，亦可不制作和解协议，但应将相关情况制成笔录。
第十三条 听证的全过程由书记员或速录员制成笔录，各方当事人及其代理人核对无误后签名或盖章，合议庭全体成员签名。
第十四条 合议庭对信访案件组织听证，经评议，分别作如下处理：
（一）认为申诉或申请再审明显不符合再审条件，不必调卷复查即可直接驳回的，可不撰写审理报告，但应将申诉和申请再审理由、听证有关情况、合议庭意见等详细填写在听证立案审查表中，并制作驳回申诉或再审申请通知书送达各方当事人；
（二）认为需进一步调卷复查的，办理调卷手续，案件进入正式复查程序。
第十五条 案件进入复查程序后，合议庭认为需要组织听证的，参照上述信访听证程序进行。
第十六条 经复查，合议庭认为应驳回申诉或再审申请的案件，主审法官应在十五天内制作驳回申诉或再审申请通知书，认为尚可进一步做调解工作的可再延迟十五天。
合议庭认为原判可能有误应予再审的，对于本院终审的案件，在与原合议庭交换意见后，报分管院长提请审判委员会讨论决定是否再审；对于下级法院终审的案件，庭长审核后，报分管院长审批决定是否裁定指令原终审法院再审或由本院提审。
第十七条 本规定所称“本院”是指受理申诉信访的法院。
第十八条 本规定自发布之日起实施，《浙江省高级人民法院关于申诉和申请再审案件复查听证若干问题的规定（试行）》（浙高法[2004]218号）同时废止。
本规定如与今后最高人民法院颁布的有关规定不一致的，以最高人民法院的规定为准。
国营工业、交通企业若干费用开支办法
财政部
国营工业、交通企业若干费用开支办法
财政部
为了促进工业交通企业进一步加强经营管理，健全经济核算制，厉行节约，反对浪费，有计划地使用各种资金，现将国营工业交通企业若干费用的开支办法规定如下。
一、产品成本开支范围（略）