浙江省绍兴市人民政府


绍 兴 市 人 民 政 府 令

第 26 号



绍兴市食品卫生管理暂行规定


　
　
绍兴市人民政府令
第26号


　　现发布《绍兴市食品卫生管理暂行规定》，自发布之日起施行。

绍兴市市长：董君舒
一九九八年九月十日
绍兴市食品卫生管理暂行规定

　　第一条　为保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）和《浙江省实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》（以下简称《省实施办法》），结合本市实际，制定本暂行规定。
　　第二条　凡在本市行政区域内从事食品生产经营的，都必须遵守《食品卫生法》、《省实施办法》和本暂行规定。
本办法适用于一切食品，食品用产品（指食品添加剂，食品容器、包装材料，食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂），食品的生产经营场所、设施和有关环境。
　　第三条　全市各级人民政府应当加强对食品卫生工作的领导，加强对食品卫生法律、法规招待情况的监督检查。
　　第四条　市卫生行政部门主管全市食品卫生监督管理工作。各县（市）卫生行政部门在其管辖范围内履行食品卫生监督职责。
各级工商行政管理、技术监督等部门和食品生产经营管理部门在各自的职责范围内负责食品卫生管理工作。
　　第五条　各有关部门和新闻单位应当积极开展食品卫生法律、法规和食品卫生知识的宣传普及工作。
　　第六条　鼓励和保护社会团体、个人对食品卫生的社会监督。任何单位和个人都有权检举、控告违反《食品卫生法》和《省实施办法》的行为。
　　第七条　食品应当无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味、形等感官形状。
　　第八条　食品摊贩和城乡集市贸易食品经营者的食品生产经营过程必须符合《省实施办法》规定的卫生要求。市区夜市食品摊点经营过程应符合夜市综合管理办公室规定的卫生要求。
　　第九条　街头食品摊贩应当实行定点经营，由卫生、城建、交通、工商行政管理等部门根据城市规划和管理要求以及方便居民生活的原则，合理布点，综合管理，保证卫生质量。
　　第十条　生产经营和使用食品用产品，必须符合相应的卫生标准和卫生管理规定。
　　第十一条　食品生产经营企业及其管理部门应当建立健全本单位、本系统的食品卫生管理制度，配备专职或者兼职的食品卫生管理人员。
　　食品生产经营管理部门应当督促、检查其所管瞎企业的食品卫生工作，及时制止和纠正违反食品卫生管理的行为。
　　第十二条　食品生产企业应当认真执行食品卫生法律、法规，严格按照有关卫生标准和卫生管理规定组织产品的生产、检验。暂不具备检验条件的，可以委托卫生行政部门认可的检验机构检验。未经检验或者检验不合格的产品不得出厂。
　　对生产尚无国家、行业或地方卫生标准的食品，企业应当制订产品企业标准，其卫生指标或要求应报经当地卫生行政部门审查同意，并向技术监督部门备案。
　　第十三条　食品生产经营企业的新建、扩建、改造工程的选址和设计应当符合卫生要求，其设计审查和工程验收必须有卫生部门参加。
　　第十四条　申请发布食品广告，必须依法取得《食品广告证明》；未取得该证明的，不得发布广告。
　　第十五条　食品生产经营者采购食品原料应当按照《浙江省食品采购索证管理办法》的规定索取检验合格证或化验单，销售者应当保证提供。
　　第十六条　仪器生产经营售货员每年必须进行健康检查；新参加工作和临时参加工作的食品生产经营售货员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。
　　凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得参加接触直接入口食品的工作。
　　健康检查由县级以上卫生行政部门指定的医疗卫生机构负责实施。食品生产经营企业和食品集市贸易场所内的食品生产经营人员的健康检查，由所在企业或者场所的举办者负责组织。
　　第十七条　食品生产经营售货员必须按照国家和省卫生行政部门的规定，接受食品卫生知识和食品卫生法律、法规知识的培训并经考核合格后，方可从事食品生产经营工作。
　　第十八条　食品生产经营企业和食品摊贩，必须取得卫生行政部门发放的卫生许可证后，方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。卫生许可证不得伪造、涂改或者出借。
　　卫生许可证的申请和发放，按照《浙江省食品卫生许可证发放管理办法》执行。
　　第十九条　各级卫生行政部门应当加强食品卫生监督管理工作，推行行政执法责任制，依法履行食品卫生监督职责。建立健全巡回监督检查和监督监测制度，加强对食品和食品用产品的检查、监测、，并公布食品卫生检查、监测结果。
　　第二十条　各级卫生行政部门应当建立健全公开办事制度和食品卫生监督举报制度，提高办事效率，提供优质服务。
　　第二十一条　市、县（市）卫生行政部门设立食品卫生监督员。食品卫生监督员应具备相应的资格条件，经考试合格，由同级卫生行政部门发给证书，并报省卫生行政部门备案。食品卫生监督员应当秉公执法，忠于职守，不以权谋私。
　　第二十二条　市、县（市）卫生行政部门对已造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物中毒事故的，可以对该食品生产经营者采取以下临时控制措施：
　　（一）封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料；
　　（二）封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒。
经检验，属于被污染的食品，予以销毁；未被污染的食品，予以解封。
　　第二十三条　发生食物中毒的单位和接收病人进行治疗的单位应当积极采取抢救措施，并根据国家有关规定及时向当地卫生行政部门报告。
　　县级以上卫生行政部门接到报告后应当及时进行调查处理。发生食物中毒的单位应当采取措施保护现场，防止可疑食品被继续食用，并配合卫生行政部门进行调查处理。
　　第二十四条　对违反食品卫生管理的行为，依法予以处罚。
　　第二十五条　卫生行政部门违反《食品卫生法》和本办法规定，对不符合条件的生产经营者发放卫生许可证的，对直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　食品卫生监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成重大事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。
　　第二十六条　以暴力、威胁方法阻碍食品卫生监督管理人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍仪器卫生监督管理人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定进行处罚。
　　第二十七条　本暂行规定自公布之日起施行。以前有关市人民政府规定与本规定不一致的，以本暂行规定为准。



广东省广州市人民政府


广州市保守工作秘密规定

广州市人民政府令第16号


《广州市保守工作秘密规定》已经2001年7月16日市政府第11届81次常务会议讨论通过，现予以发布，自2001年9月1日起施行。

市长　林树森　

二○○一年八月十四日

广州市保守工作秘密规定

第一条 为保守工作秘密，维护国家利益和社会的正常秩序，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》和《国家公务员暂行条例》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称工作秘密，是指在各级政府及其行政管理部门的公务活动和内部管理中，不属于国家秘密而又不宜对外公开的，依照规定程序确定并在一定时间内只限于一定范围人员知悉的工作事项。其范围包括：

(一)拟制中不宜公开的法规、规章草案和政策文稿；

(二)不宜公开的会议材料、领导讲话材料；

(三)不宜公开的规划、计划和总结，以及财务预算、决算；

(四)业务工作的管理和监督活动中不宜公开的事项；

(五)拟议中的机构设置、工作分工、人事调整和职务任免、奖惩事项；

(六)行政管理部门工作人员的档案及其有关材料；

(七)正在调查不宜公开的材料、证词、证据和其它事项；

(八)不宜公开的计算机系统网络总体方案、安全保密实施方案；

(九)不宜公开的内部管理措施；

(十)国家有关规定中其他工作秘密。

前款所称不宜公开的事项，是指公开后会严重影响社会秩序、工作秩序或者正常生活秩序；会使保护工作秘密的措施可行性降低或者失效；会使政府及其行政管理部门依法行使职权失去保障的事项。

第三条 在本市行政区域内保守工作秘密，适用本规定。

第四条 市、区、县级市国家保密部门在职责范围内，指导、监督、检查辖区内保守工作秘密的工作。

第五条 保守工作秘密应当有利于加强政府及其行政管理部门依法行政，保障各项业务工作顺利进行。

按政务公开规定应当公开的行政事务，不得定为工作秘密。

第六条 保守工作秘密应当与行政管理工作相结合，实行业务工作谁主管、保密工作谁负责的原则。

第七条 行政管理部门应当根据本规定第二条，及时确定本单位工作秘密的具体事项。

上级部门确定的工作秘密具体事项，对其下级部门具有约束作用

第八条 行政管理部门工作秘密应当按照下列程序确定：

(一)承办人按照工作秘密范围拟定工作秘密事项和保密期限意见草案；

(二)承办人将拟定的工作秘密事项和保密期限意见草案提交本单位主管领导审核批准，或者交本单位的综合机构审核后，再提交主管领导批准；

(三)承办人对经主管领导批准确定的工作秘密事项作出正确标示。

第九条 行政管理部门的工作秘密事项，应当按照下列方式确定保密期限：

(一)保密期限在一年以上的，可以确定为“X X年”，在一年以内的，可以确定为“X X月”；

(二)保密期限最长一般不超过十年。确需永久保密的，可以确定为“长期”；

(三)无法确定保密期限的，可采用“实施前”、“公布前”、“执行前”等形式确定保密期限。

第十条 行政管理部门对已确定的工作秘密事项，应当在载体上标示“内部(保密期限)”，其标示位置按下列规定办理：

(一)文件类，在文件首页右上方标示；

(二)资料、书籍类，在封面或者扉页右上方标示；

(三)图表、图纸类，在首页右上方或者标题下方标示；

(四)其他类，在明显的位置标示。

第十一条 工作秘密的保密期限有下列情形的，原确定部门应当及时变更：

(一)保密期限届满需要继续保密的，应当适当延长保密期限；

(二) 在保密期限内不需要继续保密的，应当及时解密。

保密期限届满的，自行解密。

第十二条 上级部门对下级部门保守工作秘密负有指导、监督的责任。

上级部门发现下级部门确定的工作秘密事项及其保密期限不符合规定的，应当及时通知下级部门纠正；必要时，上级部门可直接变更工作秘密事项、保密期限或者解密。

第十三条 行政管理部门工作人员因工作需要携带已确定为工作秘密的文件、资料和其它物品出境的，应当经本行政管理部门主管领导审批，并出具加盖本行政管理部门印章的证明。

已确定为工作秘密的文件、资料和其它物品出境后应当妥善保管。

第十四条 行政管理部门经管工作秘密的工作人员，须经保密部门培训，取得市人事部门和保密部门颁发的《保密工作专业岗位职务培训证书》后，方可上岗。

第十五条 行政管理部门工作人员在工作中，对保守工作秘密负有下列责任：

(一)在接触、制作、收发、传递、使用、复制、销毁属于工作秘密的文件、资料和其他物品时，应当自觉遵守保密制度，确保工作秘密安全；

(二)在履行保守工作秘密职责时，接受业务培训，对保守工作秘密安全提出建议。

第十六条 行政管理部门工作人员发现工作秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时向本行政管理部门负责人报告，该负责人应当立即作出处理。

第十七条 各级政府及其行政管理部门对于保守工作秘密成绩显著的人员，可以按照有关规定给予表彰。

第十八条 违反本规定，有下列情形之一的，由其所在部门或者上一级主管部门给予批评教育或者通报批评：

(一)对该确定为工作秘密的事项不予确定的；

(二)任意扩大工作秘密范围或者延长工作秘密期限，影响政务公开的；

(三)泄露工作秘密加大工作困难，使工作处于被动的；

(四)未经许可接触工作秘密的；

(五)未经批准擅自将已确定为工作秘密的文件、资料和其它物品携带出境的。

第十九条 违反本规定，有下列情形之一的，由任免机关或者行政监察机关依据《国家公务员暂行条例》及相关法律、法规，视情节轻重给予相应的行政处分：

(一)泄露工作秘密严重影响社会秩序、工作秩序或者正常生活秩序的；

(二)以谋取私利为目的泄露工作秘密的；

(三)利用职权指使、强制他人违反保守工作秘密规定的；

(四)携带已确定为工作秘密的文件、资料和其它物品出境后丢失或者泄露造成后果的；

(五)泄露工作秘密造成其他严重后果的。

第二十条 本市企事业单位以及社会团体保守工作秘密，可参照本规定执行

第二十一条 本规定自2001年9月1日起施行。