海南省人民政府


海南省国家公务员录用办法
海南省人民政府


《海南省国家公务员录用办法》已经1995年5月8日海南省人民政府第72次常务会议通过

第一章 总 则
第一条 为规范本省国家公务员的录用工作，保障录用的国家公务员的基本素质，根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 录用国家公务员，应当坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考核与考试相结合的方法进行，并注重能力与实绩的考核。
第三条 本办法适用于本省各级国家行政机关录用担任主任科员及主任科员以下非领导职务的国家公务员。
第四条 少数民族自治县、自治乡录用国家公务员时，在合格条件下对少数民族报考者应当予以照顾。
国家行政机关从军队转业干部中录用国家公务员办法另行制定。

第二章 录用管理机构
第五条 省人民政府人事部门是全省国家公务员录用的主管机关，负责全省国家公务员录用的管理工作。
第六条 省人民政府人事部门的职责是：
（一）贯彻执行有关公务员录用的法律、法规和方针政策；
（二）拟订全省国家公务员录用的有关规定；
（三）指导和监督市、县、自治县、乡（镇）国家公务员的录用工作；
（四）负责组织全省录用国家公务员的考试和有关审批工作。
第七条 市、县、自治县人民政府人事部门按照规定，负责本行政辖区内国家公务员录用的有关管理工作。
第八条 各级人民政府工作部门按照规定，承担本部门国家公务员录用的有关工作。

第三章 录用计划的编制
第九条 各级人民政府工作部门录用国家公务员应当在编制定额内，按照职位的要求，拟订录用计划，填写国家公务员录用计划报批表。
第十条 国家公务员录用计划报批表由省人民政府人事部门统一印制，包括以下内容：
（一）用人单位名称及其编制数、缺编数和拟增人数；
（二）拟录用职位名称、职位说明书、专业、人数及所需的资格条件；
（三）招考的对象、范围及采取的考试方法；
（四）其他内容。
第十一条 市、县、自治县人民政府各工作部门和乡（镇）人民政府的国家公务员录用计划报批表应当报送市、县、自治县人民政府人事部门审核，市、县、自治县人民政府人事部门应当自收到报批表之日起15日内作出审核意见，并报省人民政府人事部门审批。
国家公务员录用计划报批表应当于每年第一季度前向省人民政府人事部门报送。
省人民政府工作部门的国家公务员录用计划报批表，由省人民政府各工作部门直接报送省人民政府人事部门审批。
第十二条 省人民政府人事部门应当自收到国家公务员录用计划报批表之日起15日内作出审批决定。
第十三条 经省人民政府人事部门批准的国家公务员录用计划，当年有效。未经同意，不得变更录用计划。
第十四条 根据《国家公务员录用暂行规定》第二十条规定，进行特殊考试的，应当按照录用审批程序，向省人民政府人事部门报送本工作部门录用公务员实施方案，经省人民政府人事部门批准后，方可实施。
第十五条 各级人民政府人事部门应当在录用国家公务员考试60日前发布本年度本行政辖区人民政府工作部门和乡（镇）人民政府公务员录用公告。
第十六条 国家公务员录用公告应当包括以下内容：
（一）公务员录用考试时间、地点、报名办法；
（二）招考职位、职数；
（三）考试范围、报考资格；
（四）其他需公告的内容。
第十七条 录用公告应当在人民政府指定的报纸上刊登，并可以同时采用其他新闻媒介形式发布。

第四章 报考资格审查
第十八条 凡符合《国家公务员录用暂行规定》第十四条规定和《国家公务员暂行条例》第六十一条规定的人员，并具有下列条件之一的，均具有报考资格：
（一）报考省人民政府工作部门主任科员、副主任科员和县级以上人民政府各工作部门科员的，应当具备大学专科以上学历；
（二）报考县级以上人民政府各工作部门办事员和乡级人民政府公务员的，应当具备高中以上学历。
第十九条 国家公务员录用考试前，人民政府人事部门和用人单位应当做好印制考试大纲、职位介绍等准备工作。
第二十条 资格审查工作由人民政府人事部门和用人单位负责。
第二十一条 资格审查时应当审核报考者的身份证、户口本、学历证书等材料。
第二十二条 资格审查的标准、办法及审查结果应当向报考者公布。
第二十三条 有下列情形之一的人员，不具有报考国家公务员的资格：
（一）受过刑事处罚、劳动教养的；
（二）公安、检察部门正在立案侦察和纪检、监察部门正在审查的；
（三）曾因贪污、盗窃、行贿受贿、泄漏国家机密等受到行政处分的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第二十四条 经资格审查合格者，用人单位应当采取准考证的形式通知考试的时间、地点及考试要求等事项，并可按省物价部门有关规定收取报名费。
第二十五条 准考证由省人民政府人事部门统一印制。
第二十六条 国家公务员录用人数和参加笔试考试人数的比例，不得低于1∶3。

第五章 考 试
第二十七条 国家公务员录用考试采取笔试和面试的方式，测试应试者的公共基础知识、专业知识水平，以及其他适应职位要求的业务素质与工作能力。
第二十八条 国家公务员录用考试分为甲、乙、丙3个等次。
甲种考试适用于录用省人民政府各工作部门副主任科员以上公务员的考试。
乙种考试适用于录用县级以上人民政府各工作部门科员公务员的考试。
丙种考试适用于录用县级以上人民政府各工作部门办事员和乡级人民政府公务员的考试。
第二十九条 笔试分为公共科目和专业科目两种。
公共科目执行国家的统一规定；专业科目由省人民政府人事部门按照管理权限确定或批准。
通过国家级考试，取得助理级以上专业技术资格证书的，免试相应专业科目。
第三十条 笔试由省人民政府人事部门会同有关部门统一命题。
笔试命题应当秘密进行。每次笔试可以命制Ａ、Ｂ两种试题。
笔试试卷的制卷、装封及传递应当按有关规定秘密进行，并确定专人负责。
第三十一条 每个考点设主考2—3人；每个考场设监考员2—3人。每科考试结束时，监考员应当按规定将试卷密封装订，并由考点主考验收封存。
第三十二条 笔试阅卷应当集中进行。除机器阅卷外，手工阅卷应当采取流水作业法。
第三十三条 公共科目和专业科目笔试的监考、阅卷及阅卷标准由省人民政府人事部门组织实施。
第三十四条 阅卷结束后，专人拆封试卷，由3人一组同时进行登记分数工作。
第三十五条 笔试入围分数线，由省人民政府人事部门根据笔试总体水平和录取公务员的比例确定。
第三十六条 笔试成绩及名次应当张榜公布。参加面试人员由用人单位通知参加面试。
第三十七条 应试者对其成绩有疑问的，应当允许查分。对确因机器失灵、阅卷、登分、统分、漏评造成应试者成绩失真的，应当由人事部门予以纠正。
第三十八条 国家公务员录用人数与参加面试人数的比例：录用人数10人以上的为1∶2，录用人数9人以下的为1∶3。
面试由人民政府人事部门认可的面试考官和用人单位的负责人组成的面试小组负责。面试小组由5—7名成员组成，另设一名记录员。
面试应当聘请同级监察部门1—2名人员担任监督员。
第三十九条 面试应当包括基本素质、一般能力、专业技能等内容。
第四十条 面试题本的通用部分由省人民政府人事部门确定，专业部分由用人单位确定。
第四十一条 面试评分应当根据事先确定的评分标准采取体操打分法。面试评分结束时，面试小组应当对应试者进行综合评定，写出综合评语。面试小组成员及监督员应当在综合评语上签名。
第四十二条 综合成绩＝α·笔试成绩＋β·面试成绩
（系数α、β由人事部门在考试前确定）。

第六章 体 检
第四十三条 用人单位根据应试者笔试和面试的综合成绩确定参加体检人员名单。
被确定为参加体检的人员应当到用人单位指定的县级以上综合性医院进行体检。
第四十四条 体检的项目和标准按照海南省国家公务员体检项目和标准进行。
第四十五条 体检应当由用人单位统一组织，应试者不得自行进行体检。
第四十六条 用人单位和应试者对体检结果有疑问的，可以进行复查，但复查不得超过两次。
第四十七条 体检费用由用人单位承担。
第四十八条 体检不合格的即予淘汰，用人单位按综合成绩名次递补新的参加体检人员。

第七章 考 核
第四十九条 对笔试、面试和体检合格者进行全面考核。
第五十条 考核工作由用人单位按照有关规定成立考核小组组织实施。
第五十一条 考核小组成员应当作风正派、办事公道、责任心强，能够完成所负责的工作。
第五十二条 考核主要考察被考核者的政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩以及需要回避的情况等。
第五十三条 考核小组应当通过被考核者原单位或居住地的组织听取组织和群众意见，考核必须全面、客观、公正。
第五十四条 考核的程序：
（一）组建考核小组；
（二）拟定考核要求和工作安排；
（三）了解被考核者的基本情况，查阅被考核者的档案及有关材料；
（四）对有关考核情况进行分析整理；
（五）提出是否录用意见。
第五十五条 考核工作应当在拟录用人员体检结束之日起30日内完成。
第五十六条 考核不合格的即予淘汰，用人单位按综合成绩名次递补新的体检人员，经体检合格，参加考核。

第八章 录 用
第五十七条 用人单位应当将考核合格人员确定为拟录用人员，填写国家公务员录用表，并附有关材料，然后按规定报批。海口市、三亚市人民政府各工作部门和区人民政府各工作部门及乡（镇）人民政府拟录用的人员，分别报送海口市、三亚市人民政府人事部门审批。其他市、县、
自治县人民政府各工作部门及乡（镇）人民政府拟录用的人员，由市、县、自治县人民政府人事部门汇总，报送省人民政府人事部门审批。省人民政府各工作部门拟录用的人员，直接报送省人民政府人事部门审批。
第五十八条 省人民政府人事部门及海口市、三亚市人民政府人事部门应当自接到报送的录用表及有关材料之日起15日内予以审批，并将审批结果书面通知用人单位。

海口市、三亚市人民政府人事部门应当将录用审批情况报省人民政府人事部门备案。
第五十九条 从省外录用的公务员，其配偶安置及子女随迁问题，按国家有关规定办理。

第九章 试用期的管理
第六十条 新录用的国家公务员，试用期为一年。
第六十一条 新录用的国家公务员在试用期内用人单位可以与其签订书面合同。
第六十二条 新录用公务员试用期的工资待遇按照有关规定办理。
第六十三条 用人部门应当对新录用人员进行岗位培训。
第六十四条 新录用的国家公务员在试用期内有下列情形之一的，用人单位应当中止其试用期并取消其录用资格：
（一）违反法律、法规，受到法律制裁的；
（二）受到行政处分的；
（三）隐瞒病史，疾病复发经医院确认一年内无法痊愈的。
第六十五条 用人部门对取消录用资格的人员，应当立即终止各种工资待遇，并按有关规定办理终止手续。
取消录用资格的，应当按审批权限报送相应的人事部门备案。
第六十六条 新录用的国家公务员试用期满，用人单位应当及时办理正式任职手续。

第十章 监督与处理
第六十七条 各级人民政府人事部门在国家公务员录用工作中应当接受监督，认真受理群众的申诉和控告，并按规定的管理权限处理。
第六十八条 用人单位违反本规定有下列行为之一的，由录用主管机关或委托下一级人民政府人事部门责令其按规定程序重新办理录用手续或宣布录用无效：
（一）不按编制限额、所需职位要求录用公务员的；
（二）擅自规定报考资格的；
（三）擅自更改录用计划的；
（四）不按规定进行考试或评定综合成绩的；
（五）录用体检不合格或考核不合格的。
第六十九条 录考人员违反本规定有下列行为之一的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）泄露命题的；
（二）违反录用考试纪律的；
（三）玩忽职守，造成不良影响的；
（四）弄虚作假，徇私舞弊的。
对违反录用考试纪律的相关人员，按有关规定予以处罚。

第十一章 附 则
第七十条 本办法由省人民政府人事部门负责解释。
第七十一条 本办法自发布之日起施行。



1995年6月1日
河北省人大常委会


河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》的决定

（2008年7月18日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2008年7月18日河北省人民代表大会常务委员会公告第5号公布 自公布之日起施行）



河北省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议审议了省人民政府提请审议的《河北省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法（修正案草案）》，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》等法律法规的规定，结合本省实际，决定对《河北省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》作如下修改：

一、增加一条，作为第二条：“归侨，是指回国定居的华侨。华侨，是指定居在国外的中国公民。

侨眷，是指华侨、归侨在国内的眷属。包括华侨、归侨的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有5年以上扶养关系的其他亲属。”

二、第四条改为第三条，并修改为：“归侨、侨眷身份由其常住户口所在地的县级以上人民政府侨务部门依法确认。

同华侨、归侨有5年以上扶养关系的其他亲属，其侨眷身份，由公证机构出具扶养公证书后依法确认。

侨眷的身份不因华侨、归侨的死亡而消失；依法与华侨、归侨及其子女解除婚姻关系或者与华侨、归侨解除扶养关系的，其侨眷身份自行消失。”

三、第二条改为第四条，并修改为：“县级以上人民政府应当重视和加强归侨、侨眷合法权益保护工作，并根据国家有关规定和侨务工作的实际需要，将侨务工作经费列入同级财政预算。

县级以上人民政府侨务应当组织协调有关部门做好保护归侨、侨眷合法权益的工作，并组织开展本行政区域内归侨、侨眷权益保护的法律、法规执行情况的监督、检查。

县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内做好归侨、侨眷合法权益的保护工作。”

四、第三条改为第五条。

五、第五条改为第六条，并修改为：“省、设区的市人民代表大会和归侨、侨眷较多的县（市、区）人民代表大会，应当有适当名额的归侨、侨眷代表。”

六、第六条改为第七条，并将其中的“科技人员”修改为“优秀科技人员和高级专门人才”，“量才录用”修改为“优先录用”。

七、第七条改为第八条，并修改为：“各级人民政府及其有关部门应当将扶持农村贫困归侨、侨眷脱贫致富，工作纳入当地扶贫开发规划。对散居在农村的贫困归侨、侨眷，在同等条件下优先列入规划、优先安排扶贫资金、优先实施扶贫项目；将符合条件的归侨、侨眷纳入城乡最低生活保障、农村“五保”、城乡医疗救助、基本医疗保障和新型农村合作医疗的范围；并采取有效措施，切实保障鳏寡孤独或者丧失劳动能力、无经济来源的归侨、侨眷的基本生活。”

八、第八条改为第九条，并修改为：“归侨、侨眷依法投资兴办产业，特别是兴办高新技术企业，以及依法投资开发荒山、荒地、滩涂或者从事农业、林业、牧业、副业、渔业生产，各级人民政府及其有关部门应当给予支持和鼓励，其合法权益受法律保护。

县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励、扶持归侨、侨眷自主创业或者自谋职业。”

九、第十一条改为第十条，并修改为：“归侨、侨眷兴办公益事业，各级人民政府及其有关部门应当给予支持，其合法权益受法律保护。

归侨、侨眷的境外亲友向境内捐赠财产的，县级以上人民政府侨务部门可以协助办理有关入境手续，为捐赠人实施捐赠项目提供帮助，并依法对捐赠财产的使用与管理进行监督。”

十、第十二条改为第十一条，并修改为：“归侨学生、归侨子女、华侨在本省的子女和侨眷高级知识分子的子女参加普通高考、中考和成人高考的，给予总分增加10分的照顾。

华侨子女在本省接受义务教育、非义务教育的，应当视同就读地居民的子女，按国家和本省有关规定就学。”

十一、第十四条改为第十二条，并修改为：“国有企业、事业单位在改制和转制过程中，应当依法保障本企业、事业单位归侨、侨眷的劳动就业权。国有企业、事业单位改制或者转制的，应当将归侨、侨眷职工安排到改制或者转制后的企业就业。

对因企业关闭、破产与企业解除劳动合同的归侨、侨眷职工，当地人民政府及其有关部门和单位在同等条件下，应当优先培训、优先推荐，帮助其再就业。”

十二、第十五条改为第十三条，并修改为：“各级人民政府及其有关部门和单位，应当优先安排符合条件的归侨租用廉租房、购买经济适用房。”

十三、第十六条改为第十四条，并修改为：“在同等条件下，归侨、侨眷中的专业技术人员应当优先晋升职称。有关部门和单位在聘用专业技术人员时，应当优先选聘归侨、侨眷中的专业技术人员。”

十四、第十七条改为第十五条，并修改为：“工龄满三十年的归侨男职工、工龄满二十五年的归侨女职工，退休后发给一定数额的生活补贴。所需经费由各级财政负担。具体发放标准与办法由省人民政府规定。”

十五、第二十条改为第十六条，并修改为：“归侨、侨眷私有房屋的所有权受法律保护。其占有、使用、收益、处分的权利，任何单位和个人不得侵犯。租用归侨、侨眷私有房屋，必须签订和履行租赁合同。

因国家建设需要依法拆迁归侨、侨眷私有房屋的，建设单位应当按国家和本省有关规定给予相应补偿。补偿标准可以适当予以照顾，也可以按规定进行产权调换。被拆迁人需要安置的，有关单位应当妥善安置。

归侨、侨眷投资开办拥有产权的企业经营场所，因国家建设需要依法拆迁的，比照前款规定补偿、安置。

经批准回农村定居没有住房的归侨，当地人民政府和村民委员会应当按国家、本省有关规定及时分给宅基地；已在农村居住的归侨，因分户需要宅基地且符合分配条件的，应当优先分给宅基地。”

十六、第二十一条改为第十七条，并修改为：“对经批准保留的华侨祖墓，当地人民政府、村民委员会及有关单位或个人应当予以保护。未经县级以上人民政府批准，任何单位和个人不得挖掘或者迁移。”

十七、第二十四条改为第十八条，并删去第二款。

十八、第二十五条改为第十九条，并修改为：“归侨、侨眷因私事申请出境，有关部门及其所在单位应当提供便利。公安机关应当在法定时限内优先办理手续。不予办理的，应当书面说明理由，并告知申请人依法享有的申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

归侨、侨眷因境外直系亲属病危、死亡或者限期处理境外财产等特殊情况急需出境时，公安机关应当根据申请人提供的有效证明及时办理。”

十九、第二十六条改为第二十条，并修改为：“国家机关、社会团体和企业、事业单位的归侨、侨眷职工出境探亲，其所在单位应当执行国家有关假期、旅费、工资待遇的规定。其所在单位和有关部门不得因其正常出境探亲而损害其正当权益。

归侨职工在父母去世后，出境探望定居境外的兄弟姐妹或者在境内会见从境外归来的兄弟姐妹，其假期和工资、旅费待遇按国家有关规定执行。

归侨、侨眷职工出境探望在境外定居的子女，其假期和工资、旅费待遇比照国家对已婚归侨、侨眷出境探望父母的规定执行。”

二十、第二十七条改为第二十一条，并修改为：“归侨、侨眷职工在获准出境定居时，不符合国家规定的退休条件的，按国家有关规定办理辞职、解聘、终止劳动关系手续，并享受一次性离职费等相关待遇。已经参加基本养老保险、基本医疗保险的，由社会保险经办机构按国家规定一次性结清应当属于本人的费用，并终止其基本养老保险、基本医疗保险。

归侨、侨眷职工获准出境后再回本省定居并恢复工作的，应当退还全部离职费。确有困难不能退还或者不能一次性退还的，经有关部门批准，可以减免或者分期退还。”

二十一、第二十八条改为第二十二条，并将“原单位”修改为“社会保险经办机构和原单位”。

二十二、第三十条改为第二十三条，并将“公证证明”修改为“公证”，“公证机关”修改为“公证机构”。

二十三、第三十二条改为第二十四条，并修改为：“归侨、侨眷在引进项目、资金、技术、人才、设备和商品出口、劳务输出中做出突出贡献的，当地人民政府及其有关部门应当予以表彰、奖励。”

二十四、第三十三条改为第二十五条。

二十五、第三十四条改为第二十六条，并修改为：“香港、澳门特别行政区同胞及其眷属和外籍华人具有中国国籍的眷属在本省行政区域内合法权益的保护，参照本办法执行。”

二十六、第三十六条改为第二十七条。

二十七、删去第九条、第十条、第十三条、第十八条、第十九条、第二十二条、第二十三条、第二十九条、第三十一条和第三十五条。

根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。

本决定自公布之日起施行。

《河北省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》根据本决定作修改后，重新公布。



附：河北省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（2008年修正本）

（1993年11月9日河北省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，根据1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈河北省实施中华人民共和国归侨侨眷权益保护法办法〉的决定》修正 根据2008年7月18日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈河北省实施中华人民共和国归侨侨眷权益保护法办法〉的决定》第二次修正）

第一条 根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》和有关法律规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 归侨，是指回国定居的华侨。华侨，是指定居在国外的中国公民。

侨眷，是指华侨、归侨在国内的眷属。包括华侨、归侨的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有5年以上扶养关系的其他亲属。

第三条 归侨、侨眷身份由其常住户口所在地的县级以上人民政府侨务部门依法确认。

同华侨、归侨有5年以上扶养关系的其他亲属，其侨眷身份，由公证机构出具扶养公证书后依法确认。

侨眷的身份不因华侨、归侨的死亡而消失；依法与华侨、归侨及其子女解除婚姻关系或者与华侨、归侨解除扶养关系的，其侨眷身份自行消失。

第四条 县级以上人民政府应当重视和加强归侨、侨眷合法权益保护工作，并根据国家有关规定和侨务工作的实际需要，将侨务工作经费列入同级财政预算。

县级以上人民政府侨务部门应当组织协调有关部门做好保护归侨、侨眷合法权益的工作，并组织开展本行政区域内归侨、侨眷权益保护的法律、法规执行情况的监督、检查。

县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内做好归侨、侨眷合法权益的保护工作。

第五条 各级归国华侨联合会是归侨、侨眷依法成立的人民团体，应当发挥其社会监督职能，维护归侨、侨眷的合法权益。

归国华侨联合会和归侨、侨眷依法成立的其他社会团体及其所从事的合法社会活动，各级人民政府和有关部门应当给予支持、保护；其财产受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第六条 省、设区的市人民代表大会和归侨、侨眷较多的县（市、区）人民代表大会，应当有适当名额的归侨、侨眷代表。

第七条 经批准来本省定居的华侨，有关部门应当按照国家和省有关规定妥善安置。对其中的优秀科技人员和高级专门人才，有关部门应当优先录用，发挥其专业特长。

第八条 各级人民政府及其有关部门应当将扶持农村贫困归侨、侨眷脱贫致富工作纳入当地扶贫开发规划。对散居在农村的贫困归侨、侨眷，在同等条件下优先列入规划、优先安排扶贫资金、优先实施扶贫项目；将符合条件的归侨、侨眷纳入城乡最低生活保障、农村“五保”、城乡医疗救助、基本医疗保障和新型农村合作医疗的范围；并采取有效措施，切实保障鳏寡孤独或者丧失劳动能力、无经济来源的归侨、侨眷的基本生活。

第九条 归侨、侨眷依法投资兴办产业，特别是兴办高新技术企业，以及依法投资开发荒山、荒地、滩涂或者从事农业、林业、牧业、副业、渔业生产，各级人民政府及其有关部门应当给予支持和鼓励，其合法权益受法律保护。

县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励、扶持归侨、侨眷自主创业或者自谋职业。

第十条 归侨、侨眷兴办公益事业，各级人民政府及其有关部门应当给予支持，其合法权益受法律保护。

归侨、侨眷的境外亲友向境内捐赠财产的，县级以上人民政府侨务部门可以协助办理有关入境手续，为捐赠人实施捐赠项目提供帮助，并依法对捐赠财产的使用与管理进行监督。

第十一条 归侨学生、归侨子女、华侨在本省的子女和侨眷高级知识分子的子女参加普通高考、中考和成人高考的，给予总分增加10分的照顾。

华侨子女在本省接受义务教育、非义务教育的，应当视同就读地居民的子女，按国家和本省有关规定就学。

第十二条 国有企业、事业单位在改制和转制过程中，应当依法保障本企业、事业单位归侨、侨眷的劳动就业权。国有企业、事业单位改制或者转制的，应当将归侨、侨眷职工安排到改制或者转制后的企业就业。

对因企业关闭、破产与企业解除劳动合同的归侨、侨眷职工，当地人民政府及其有关部门和单位在同等条件下，应当优先培训、优先推荐，帮助其再就业。

第十三条 各级人民政府及其有关部门和单位，应当优先安排符合条件的归侨租用廉租房、购买经济适用房。

第十四条 在同等条件下，归侨、侨眷中的专业技术人员应当优先晋升职称。有关部门和单位在聘用专业技术人员时，应当优先选聘归侨、侨眷中的专业技术人员。

第十五条 工龄满三十年的归侨男职工、工龄满二十五年的归侨女职工，退休后发给一定数额的生活补贴。所需经费由各级财政负担。具体发放标准与办法由省人民政府规定。

第十六条 归侨、侨眷私有房屋的所有权受法律保护。其占有、使用、收益、处分的权利，任何单位和个人不得侵犯。租用归侨、侨眷私有房屋，必须签订和履行租赁合同。

因国家建设需要依法拆迁归侨、侨眷私有房屋的，建设单位应当按国家和本省有关规定给予相应补偿。补偿标准可以适当予以照顾，也可以按规定进行产权调换。被拆迁人需要安置的，有关单位应当妥善安置。

归侨、侨眷投资开办拥有产权的企业经营场所，因国家建设需要依法拆迁的，比照前款规定补偿、安置。

经批准回农村定居没有住房的归侨，当地人民政府和村民委员会应当按国家、本省有关规定及时分给宅基地；已在农村居住的归侨，因分户需要宅基地且符合分配条件的，应当优先分给宅基地。

第十七条 对经批准保留的华侨祖墓，当地人民政府、村民委员会及有关单位或个人应当予以保护。未经县级以上人民政府批准，任何单位和个人不得挖掘或者迁移。

第十八条 归侨、侨眷申请自费出国学习应当予以支持和照顾。在办理手续过程中，所在单位和学校不得令其退职或者退学，任何单位和个人不得索取额外费用。获准离境后，应当允许其保留公职或者学籍一年。

第十九条 归侨、侨眷因私事申请出境，有关部门及其所在单位应当提供便利。公安机关应当在法定时限内优先办理手续。不予办理的，应当书面说明理由，并告知申请人依法享有的申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

归侨、侨眷因境外直系亲属病危、死亡或者限期处理境外财产等特殊情况急需出境时，公安机关应当根据申请人提供的有效证明及时办理。

第二十条 国家机关、社会团体和企业、事业单位的归侨、侨眷职工出境探亲，其所在单位应当执行国家有关假期、旅费、工资待遇的规定。其所在单位和有关部门不得因其正常出境探亲而损害其正当权益。

归侨职工在父母去世后，出境探望定居境外的兄弟姐妹或者在境内会见从境外归来的兄弟姐妹，其假期和工资、旅费待遇按国家有关规定执行。

归侨、侨眷职工出境探望在境外定居的子女，其假期和工资、旅费待遇比照国家对已婚归侨、侨眷出境探望父母的规定执行。

第二十一条 归侨、侨眷职工在获准出境定居时，不符合国家规定的退休条件的，按国家有关规定办理辞职、解聘、终止劳动关系手续，并享受一次性离职费等相关待遇。已经参加基本养老保险、基本医疗保险的，由社会保险经办机构按国家规定一次性结清应当属于本人的费用，并终止其基本养老保险、基本医疗保险。

归侨、侨眷职工获准出境后再回本省定居并恢复工作的，应当退还全部离职费。确有困难不能退还或者不能一次性退还的，经有关部门批准，可以减免或者分期退还。

第二十二条 离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出境定居后，应当按照国家规定每年向社会保险经办机构和原单位提供一份生存证明，其离休金、退休金、退职金照发。

第二十三条 归侨、侨眷因私事出境或者其他情况需要办理公证的，公证机构应当依法及时办理。

第二十四条 归侨、侨眷在引进项目、资金、技术、人才、设备和商品出口、劳务输出中做出突出贡献的，当地人民政府及其有关部门应当予以表彰、奖励。

第二十五条 对违反本办法规定的，视其行为性质和情节轻重，由有关行政主管部门追究有关单位或者责任人员的行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条 香港、澳门特别行政区同胞及其眷属和外籍华人具有中国国籍的眷属在本省行政区域内合法权益的保护，参照本办法执行。

第二十七条 本办法自公布之日起施行。