天津市政府


批转天津新技术产业园区管委会拟订的《天津新技术产业园区实行“一区三制”的管理办法》
天津市政府


通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意天津新技术产业园区管委会拟定的《天津新技术产业园区实行“一区三制”的管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。

天津新技术产业园区实行“一区三制”的管理办法

第一章 总 则
第一条 为加强天津新技术产业园区（以下简称园区）的集中统一领导，充分发挥当地政府的积极性，促进高新技术产业的发展，根据园区工作的实际，制定本办法。
第二条 园区由位于市区西南部的华苑产业区、政策区和位于京津塘高速公路沿线高新技术产业带各辐射区（包括武清、宜兴埠、塘沽等，以下简称产业带辐射区）三部分组成。
第三条 园区实行“一区三制”的管理办法，即华苑产业区、政策区和产业带辐射区实行三种不同的管理体制。
第四条 园区管理委员会（以下简称园区管委会）代表市人民政府对园区实施集中统一管理，并行使以下职权：
（一）贯彻实施国家和我市发展高新技术产业的法律、法规、规章和各项政策；
（二）制定园区高新技术产业发展规划，并组织实施；
（三）制定园区的有关配套政策；
（四）审批、认定和管理园区内高新技术企业；
（五）管理园区财政；
（六）审核、批准、管理在园区有关地域内一定投资额以下的固定资产投资项目和负责基础设施建设；
（七）市人民政府授予的其他职权。
第五条 天津市工商、税务、规划、土地等行政管理部门在园区设立机构。这些机构受其上级部门和园区管委会双重领导。
第六条 根据园区建设发展的需要，经园区管委会同意可建立园区二级管理机构，其管理职能由园区管委会授权。

第二章 高新技术企业的认定和管理
第七条 园区内初审合格的高新技术企业经营期满一年后，应向园区管委会提出认定申请，经园区管委会认定合格并颁发高新技术企业认定证书后，可享受优惠政策。经审核不合格的企业，不得享受优惠政策，有关部门要追缴其已被减免的各项税款。
园区管委会定期对园区内高新技术企业进行复查。经复查合格的企业，可继续享受优惠政策。对复查不合格的企业，立即停止其享受优惠政策，并追缴其上一期内已被减免的各项税款。
第八条 园区内外商投资的高新技术企业应按国家及本市有关规定注入注册资金，园区管委会按规定定期对外商投资的高新技术企业进行考核、监督。
外商投资的高新技术企业符合规定的相应条件，可向园区管委会提出成为技术先进型企业的申请，由园区管委会审核后报市有关部门批准。
第九条 园区内所有高新技术企业必须遵守国家及本市有关规定，向园区有关部门报送会计、统计等各类报表。
外商投资企业报送的年度会计报表，应当经中国注册的会计师验证并出据证明方有效。
第十条 园区管委会负责园区内企业火炬计划项目和新产品项目的申报。
第十一条 园区内企业进出口货物的免关税手续由园区管委会审核、报批。
园区内企业人员出国可由园区管委会审核、办理，报市有关部门审批。

第三章 华苑产业区的管理
第十二条 华苑产业园区小区规划与建设项目规划的审批和土地管理工作由市派驻园区的规划土地管理部门负责。
第十三条 华苑产业区内固定资产投资项目（限额内）的计划、审批和项目的施工管理工作由园区管委会负责，并按规定抄送市有关部门备案。
第十四条 在华苑产业区内兴办高新技术企业需向园区管委会提出申请，进行高新技术企业资格初审。
初审合格的高新技术企业应依法在园区的工商、税务管理机关办理工商、税务登记。
第十五条 进入华苑产业区的生产型企业必须是高新技术企业。为高新技术企业提供各项配套服务的非高新技术企业应依法在园区的工商、税务管理机关办理工商、税务登记。
第十六条 华苑产业区内各项税收由园区税务机关征收。
第十七条 华苑产业区的各项财政收入，按照市人民政府确定的园区财政管理体制执行。
在国家和市人民政府规定的年限内，国家级和市级收入部分按国家和市人民政府有关规定返还给园区，用于园区建设。
第十八条 华苑产业区内所有企业的劳动行政管理由园区管委会负责，按照国家及本市有关劳动政策法规执行。

第四章 政策区的管理
第十九条 政策区科研基地（包括白堤路第二科贸街，下略）、服务基地内小区规划与建设项目规划的审批和土地管理工作由市派驻园区的规划土地管理部门负责；政策区其他区域内的相应工作由原管理部门按原管理办法进行管理。
第二十条 政策区科研基地、服务基地内固定资产投资项目（限额内）的计划审批和项目的施工管理工作由园区管委会负责，并按规定抄送市有关部门备案。政策区其他区域内相应工作按原管理办法进行管理，报园区管委会备案。
第二十一条 在政策区内兴办高新技术企业需向园区管委会或园区管委会授权的园区二级管理机构提出申请，进行高新技术企业资格初审。
初审合格的高新技术企业应依法在园区的工商、税务机关办理工商、税务登记。
第二十二条 政策区内原有企业经园区管委会审核符合国家有关规定的，可认定为高新技术企业，并享受优惠政策。
第二十三条 政策区内高新技术企业的各项税收由园区税务机关征收。
第二十四条 政策区内高新技术企业的税收收入，按照市人民政府确定的园区财政管理体制执行。
在国家和市人民政府规定的年限内，国家级和市级收入部分按国家和市人民政府有关规定返还给园区，用于园区建设。
第二十五条 政策区内高新技术企业的劳动行政管理由园区管委会负责，按照国家及本市有关劳动政策法规执行。

第五章 产业带辐射区的管理
第二十六条 产业带辐射区内小区规划与建设项目规划的审批和土地管理工作，由市、区规划土地管理部门按各自的权限负责。
第二十七条 产业带辐射区内固定资产投资项目的计划、审批和项目的施工管理按原管理办法进行管理，报园区管委会备案。
第二十八条 在产业带辐射区内兴办高新技术企业需向园区管委会提出申请，进行高新技术企业资格初审。
初审合格的高新技术企业应依法在当地的工商、税务机关办理工商、税务登记。
第二十九条 产业带辐射区内高新技术企业的税收由当地税务机关征收。
第三十条 产业带辐射区内高新技术企业的税收收入，按照市人民政府确定的园区财政管理体制执行。
在国家和市人民政府规定的年限内，国家级和市级收入部分按国家和市人民政府有关规定返还给园区，用于园区建设。
第三十一条 产业带各辐射区所在地人民政府，每年从辐射区税收收入中，按一定的比例上缴园区管委会。

第六章 附 则
第三十二条 本办法由园区管委会负责解释。
第三十三条 本办法自公布之日起执行。



1994年12月15日
北京市公安局


北京市安装使用电网安全管理规定
市公安局


为保障国家财产和人民群众的安全，防止误触电网事故的发生，依据国家和本市有关规定，制定本规定。
一、凡本市行政区域内的机关、部队、企业事业单位（以下统称单位）安装使用电网，均按本规定管理。
二、确因安全保卫工作的特殊要求，需安装使用电网的单位，必须经所在地公安分、县局审核批准，向供电部门申请安装。
禁止个人安装使用电网。
三、经批准安装电网的单位，必须严格按批准的范围安装电网。电网安装完毕，须经原批准的公安机关安全检查合格后，方准作用。
电网安装使用后需要扩充、缩减、改装或拆除的，须报请原批准机关批准。
四、安装使用电网必须遵守下列安全管理规定：
（一）在电网明显处设置警告牌和红色警示灯。
（二）在地面电网内、外设置刺丝网。
（三）电源控制室须设报警装置，电源开关设专门保护装置，并有专人监视。
（四）低压电网电压不超过250伏，高压电网电压不超过3000伏。
（五）按规定的时间送电运行。
（六）禁止用电网捕鱼、狩猎、捕鼠、灭害等。
五、安装使用电网的单位必须做好以下工作：
（一）安装电网前后，主动报告当地街道办事处、乡镇政府以及政府有关部门并通知附近居民委员会、村民委员会。
（二）向附近群众宣传防止误触电网的安全知识。
（三）经常对电网进行检查，及时排除不安全的隐患。
（四）制定安全措施，并设专人管理。
六、违反本规定，私自安装使用电网，或安装使用电网不符合安全规定，或管理不善的，由公安机关责令停止使用或拆除其电网，并对单位负责人或直接责任人按《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；致人伤亡，后果严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
七、本规定具体应用中的问题，由市公安局负责解释。
八、本规定经市人民政府批准，自1987年11月1日起施行。



1987年10月20日