江西省质量技术监督局


关于开展2012年江西省质量信用AAA级企业认定工作的通知

赣质监质字〔2012〕4号


各设区市局，省局机关各处室、各直属单位：
　　为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》，加快推进我省质量诚信体系建设，引导企业“讲诚信、重质量”，根据《江西省人民政府关于实施质量兴省战略的意见》（赣府发〔2010〕33号）要求，省局决定组织开展2012年江西省质量信用AAA级企业认定工作。现将有关事项通知如下：
　　一、申报范围及条件
　　（一）申报范围
　　凡在江西省境内注册并具有独立法人资格，正常生产、经营3年以上，且经国家质检总局企业质量档案管理系统自动生成的守信（A级）的制造业企业，均可纳入质量信用AAA级企业申报范围。
　　（二）申报条件
　　1．达到大中型企业规模（从业人员数300人以上、产品销售收入3000万元以上、资产总额4000万元以上）要求，且通过ISO9000质量管理体系或其他体系认证的企业。
　　2．食品生产企业必须通过ISO22000食品安全管理体系认证或HACCP认证。
　　3．下列企业暂不纳入质量信用AAA级企业申报范围：
　　（1）药品、医疗器械、保健品、食品相关产品、化妆品、烟花爆竹、民用爆破器材、矿山井下专用设备生产企业；
　　（2）已认定为“江西省质量信用AAA级企业”的企业；
　　（3）其他不宜认定为质量信用AAA级的企业。
　　二、申报程序和进度安排
　　（一）企业申请（2012年5月21日—6月20日）
　　企业参考《江西省质量信用AAA级企业评价细则》（见附件1），在自愿的基础上向所在地设区市质监局提出申请，填写《江西省质量信用AAA级企业申请表》（见附件2，以下简称申请表），于6月20日前将申请表（纸质文本3份、Word文本1份）报所在地设区市质监局。
　　（二）地市推荐（2012年6月21日—6月30日）
　　各设区市局接受企业申报后，立即对企业申报材料进行审核，并形成推荐意见。对符合申报条件的企业，填写《江西省质量信用AAA级申报企业情况汇总表》（附件3），于6月30日前与推荐企业申报材料（纸质文本2份、Word文本1份）一并报省局质量处，逾期不接受申报、更换材料。
　　（三）资料审查（2012年7月1日—7月15日）
　　省局质量处汇总各地推荐材料，对上报企业的申报资格、申请表及其附件材料的符合性、完整性进行审查，确定初审名单，并分送至相应的专业评审组进行审查。
　　（四）征求意见（2012年7月16日—7月31日）
　　将通过审查的申报企业有关情况在江西质监网上进行公示。同时，向工商、税务、银行、环保、安监、检验检疫等省直有关部门及省局机关有关处室、直属单位征求意见。
　　（五）意见核实（2012年8月1日—8月14日）
　　对网上公示异议和有关单位反馈意见进行核实，形成拟认定为2012年江西省质量信用AAA级企业的名单。
　　（六）会议审定（2012年8月15日—8月31日）
　　将拟认定企业名单及异议、意见的核实情况提交省局局长办公会议审定。
　　（七）公告和表彰（2012年9月）
　　公告和表彰2012年江西省质量信用AAA级企业，颁发奖牌和证书。
　　三、工作要求
　　（一）提高思想认识，加大宣传力度
　　开展企业质量信用等级评价是进一步完善社会主义市场经济体制，规范市场经济秩序，构建“信用江西”的重要举措。各地要充分认识质量信用AAA级企业认定的重要性，加大质量诚信宣传力度，鼓励符合条件的企业申报，引导企业诚信自律，营造“诚实经营、以质取胜”的市场环境。
　　（二）加强协调配合，落实专人负责
　　各地要切实加强工作沟通和协调，争取各方面的支持和配合，推动企业质量信用AAA级企业认定工作顺利进行。要加强内部的协调配合，建立信息通报和共享机制，抽调业务熟悉、责任心强的同志开展本辖区内企业的组织申报、信息核实和跟踪监管工作，确保工作的及时性和有效性。
　　（三）实施动态管理，有效服务企业
　　各地要及时掌握企业质量信用信息变化情况，并及时向省局质量处反馈。省局将根据有关情况对企业质量信用等级适时进行调整，实行动态管理。对企业存在的问题，要有针对性地进行指导和帮扶，提升企业管理水平和产品质量水平。
　　（四）强化责任意识，严明工作纪律
　　各地要严格实行领导负责制和责任追究制，保证工作按要求开展。要严格遵守廉政建设各项规定，严禁向企业收费或搭车收费。要注意严守企业商业机密，不得将企业申报信息外泄，不得擅自发布企业质量信用等级信息。

　　附件：1.江西省质量信用AAA级企业评价细则
　　　　　2.江西省质量信用AAA级企业申请表
　　　　　3.江西省质量信用AAA级申报企业情况汇总表
http://www.jxzj.gov.cn/html/news/1000010291/100001029110295/2012-05/65601.shtml




二○一二年五月十六日




国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局

关于充分发挥工商行政管理职能作用切实加强安全生产工作的通知

工商明电[2002]11号

　

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

5月8日，朱容基总理主持召开国务院第58次常务扩大会议，对加强安全生产工作作出了重要部署。各级工商行政管理机关要认真贯彻落实国务院的部署，充分发挥职能作用，切实加强安全生产工作。现通知如下：

一、进一步提高认识，牢固树立安全第一、安全生产责任重于泰山的思想。近一个时期，特别是今年4月以来，重大安全事故时有发生，安全生产形势比较严峻。党中央、国务院领导对此极为重视，江泽民总书记、朱容基总理和中央、国务院其他领导同志多次作出重要指示，要求高度重视安全生产，切实防止重大事故发生。5月8日，国务院又专门召开第58次常务扩大会议，对加强安全生产工作作出部署。安全生产常扩大会议，对加强安全生产工作作出部署。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定。工商行政管理系统各级干部一定要从实践“三个代表”重要思想和维护改革发展稳定大局的高度，进一步提高对安全生产极端重要性的认识。当前，尤其要教育引导广大干部正确认识和处理加强市场监管与保障安全生产的关系。工商行政管理机关是国家的市场监管和行政执法机关，承担着依法确认市场主体资格，规范市场交易和竞争行为，查处经济违法违章案件的重要职责，多项工作都与安全生产密切相关，在维护安全生产方面责任重大。各级工 商行政管理机关要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和安全意识，真正把维护安全生产作为加强市场监管整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重，高度重视，加强领导，尽职尽责，抓紧抓实。

二、严把市场准入关，坚决把所有可能影响安全的市场主体堵在市场门外。各级工商行政管理机关要严格执行国家法律、法规关于企业前置审批的规定，依法加强对各类市场主体的资质审查，坚决把不合格的市场主体堵在市场门外。特别是对涉及人民生命财产安全，依法应经消防、卫生、安全监管等部门审批或许可的行业和项目，凡未经审批或未取得许可证的，工商行政管理机关一律不得核发营业执照。要正确处理依法登记与推进改革，热情服务，提高服务质量和效率，更要严格坚持依法办事；不得以简化手续为由擅自减少法律法规规定的前置审批或随意增加不必要的审批。各级工商行政管理机关要加强对企业登记注册工作的监督检查，一经发现违反法律规定的条件和程序办理企业登记注册的，要坚决予以纠正。

三、认真开展清理整顿，严格规范市场主体行为。各级工商行政管理机关要在认真贯彻落实国务院的统一部署，积极配合有关部门开展安全生立大检查的同时，重点抓好以下几项清理整顿工作：一是对涉及人民生命财产安全的市场主体的前置审批继续进行清理。凡未按规定办理前置审批的，要限期补办；逾期不补办的，责令其办理变更登记或注销登记。二是与有关部门密切配合，继续坚决取缔无照经营。严肃查处“三无”企业。三是积极配合有关部门清理整顿“五小”企业。对产品质量低劣、浪费资源、污染环境、不具备基本安全生产条件的“五小”企业，有关部门明确要求关闭的，工商行政管理机关要责令限期办理注销登记；逾期不办的，依法吊销其营业执照。各级工商行政管理机关在清理整顿中遇到阻力或暴力抗拒执法的，要及时向当地党委、政府报告和公安、司法机关反映，积极争取领导和支持。

四、继续加大力度深入整顿和规范市场经济秩序，严厉查处违法违章生产经营行为。一是继续密切配合有关部门，深入开展国务院已经确定的民用爆破器材和烟花爆竹、道路和水上交通运输、煤矿安全、化学危险品储运、公众聚集场所消防安全等五项专项整治，严肃查处违法违章经营行为。二是围绕与工农业生产和消费者吃、住、行密切相关的商品，集中力量开展打假治劣专项执法行动，切实保护生间；以食品、饮料打假为重点，保安全消费；以建筑装饰材料打假为重点，保安全居住；以汽车、摩托车配件打假为重点，保安全行驶；三是把保安全作为集贸市场专项整治的一项重要内容。集贸市场是商品集散地、火灾易发部位和公众聚集场所，管理不严，极易引发安全事故。各极工商行政管理 机关在集贸市场专项整治中，要严厉打击销售假冒伪劣、有毒有害食品、化妆品等违法行为，维护群众消费安全；积极配合公安、消防等部门，监督市场主办单位建立健全消防安全规章制度，加强管理，堵塞漏洞，切实防止火灾、爆炸等事故发生。

五、加强市场巡查监管，及时消除安全隐患。各级工商行政管理机关要积极改革监管模式，创新监管制度，依法强化对各类市场主体和交易市场的监管。一是继续大力规范和完善市场巡查制，重点加强对国务院确定的有关五项安全专项整治的企业和场所的巡查监管，及时发现安全隐患和案件线索，积极配合有关部门予以纠正和查处。二是在工商所全面建立企业“经济户口”，充分发挥工商所对辖区内各类企业的属地监管作用，及时掌握企业动态情况，及时发现和查处违法违章经营行为。

六、严格执法，规范执法行为。各级工商行政管理机关要进一步完善执法制度，严格执法纪律，对危害人民群众生命财产安全的违法违章行为决不姑息手软，切实做到有案必查，有查必究，有处必果；坚决纠正和查处有法不依，执法不严，违法不究，以罚代刑等违法违规行为。

七、标本兼治，重在治本，抓紧制定完善涉及安全生产的工商行政管理法规、规章。完善法规，健全法制，是加强安全生产的治本之策。一是加快立法立规步伐。抓紧拟订《取缔无照经营办法》，报国务院审定后发布主季行，为清理取缔无照经营，从源头上遏制扰乱市场秩序、影响安全生产的违法行为提供有力的法律依据；加快《商事登记法》、《市场监督管理条例》的起草步伐，通过完善市场主体准入制度和市场监管法律法规，保证工商行政管理机关严把市场准入关，加大监管执法力度，严厉查处影响安全生产的违法违章行为。二是加强法制宣传教育。积极采取多种形式，广泛宣传涉及安全生产的工商行政管理法律、法规、规章，增强全社会的法律意识和安全意识，促进守法经营，为加强安全生产工作营造良好的社会法律环境。

八、建立严格的责任制，强化对安全工作的领导。各级工商行政管理机关的一把手要对本单位整顿和规范市场经济秩序、确保安全的工作负总责，分管负责同志对管辖范围内的工作负直接责任。各级工商行政管理机关的纪检监察机构要忠于职守，严格执纪。对于在整顿和规范市场经济秩序、确保安全工作中领导不力、执法不严、失职渎职、徇私舞弊的领导干部和工作人员，要严肃处理，决不姑息。

九、转变作风，狠抓落实。整顿和规范市场经济秩序、确保安全是一项十分艰巨繁重的工作。各级工商行政管理机关要认真贯彻落实党的十五届六中全会《决定》精神，按照江泽民总书记“三个代表”重要思想和失容基总理“忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山”的要求，在当地党委、政府的领导和统一部署下，采取有力措施，尽职尽责抓好整顿和规范市场经济秩序、维护安全生产的工作，确保各项任务的完成，以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开。国家工商总局将派出12个工作组，对各省、自治区、直辖市整顿和规范市场经济秩序、加强安全生产的工作进行重点督查。

附件：国家工商总局督办督查工作组分工名单（略）


二OO二年五月十三日