国务院办公厅转发财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查“小金库”意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查“小金库”意见的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
财政部、审计署、中国人民银行《关于清理检查“小金库”的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请遵照执行。
附件：关于清理检查“小金库”的意见
近几年来，私设“小金库”的问题在一些单位较为突出，屡禁不止，不仅造成国家和单位收入的流失，导致消费基金非正常增长，加剧通货膨胀，扰乱了经济秩序，而且诱发和滋生各种腐败现象，败坏党风和社会风气，人民群众反映强烈，必须坚决予以制止。根据党中央、国务院关于
反腐败工作的部署，建议在全国范围内开展一次清理“小金库”的专项检查。现提出如下意见：
一、凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金均属“小金库”，都要列入这次清理检查的范围。对1993年以来“小金库”各项资金的收支数额，以及1992年底“小金库”资金的滚存余额
，要进行重点清查。
二、清查工作建议安排在今年5至8月，采取单位自清自查和有关部门抽调人员重点清查相结合的方式进行。所有机关、事业单位和国有企业、集体企业、联营企业及社会团体，都要认真开展自清自查。在此基础上，各地区和有关部门组织力量，选择一批单位进行重点清查。特别要重视
对有行政性收费和罚没收入的单位执行“收支两条线”情况的清查。
三、对清查出的“小金库”资金，按照“自查从宽，被查从严”的原则进行处理。凡自清自查出的资金，要如数转入单位财务帐内，按照税法的有关规定单独计算交纳流转税、所得税或全额上交财政；凡重点清查出的资金，除调帐补交各税或全额上交财政外，还要按照1992年底“小金
库”资金滚存余额和1993年以来“小金库”资金发生数之和处以一至二倍的罚款。对私设“小金库”情节严重且不主动自清自查的，除按上述规定处理外，还应追究单位领导人和其他有关人员的责任，构成犯罪的移交司法机关处理。
清查出“小金库”资金应补交的税款和处以的罚款，一律按现行财政体制专项上交中央财政和地方财政，不得混作正常缴库。
四、清查“小金库”是维护经济秩序和加强廉政建设、深入开展反腐败斗争的一项重要措施，各地区、各部门务必高度重视，把这项工作摆到重要位置，加强领导，切实抓紧抓好。要重视做好舆论宣传和政策解释工作，并选择一些典型案例公开曝光。同时广泛发动群众举报，对举报有
功人员应给予适当奖励，对打击报复举报人的一律从严惩处。通过清查，要进一步严肃财经纪律，增强法制观念，强化财会和预算管理，完善财税监督机制，杜绝私设“小金库”现象。
五、清查工作在各级党委、政府的统一领导下进行。清查的具体办法和规定，由财政部、审计署和中国人民银行负责制定并组织实施，其他有关部门要积极支持配合。各有关单位自本意见经国务院批准下发之日起，一律不得再私设“小金库”，现有“小金库”资金必须停止使用或支付
，违者从严处罚；要严格贯彻执行国家关于清查“小金库”的规定，按要求做好清查工作。
六、清查工作结束后，各地区、各部门要认真总结经验教训，研究制定行之有效的防范措施，写出专题报告于8月底前送财政部、审计署和中国人民银行，由三部门汇总报告国务院。
1995年5月4日
中国和突尼斯关于中国增派医疗组赴突尼斯工作的换文
中国 突尼斯
中国和突尼斯关于中国增派医疗组赴突尼斯工作的换文
（签订日期１９７５年４月２４日 生效日期１９７５年４月２４日）
（一）对方来文
中华人民共和国驻突尼斯共和国特命全权大使先生侯野烽阁下：
我谨代表突尼斯共和国政府向你确认，我们双方经过友好协商，关于中国增派一个医疗组达成协议如下：
应突尼斯共和国政府要求，中华人民共和国政府同意增派一个由以下十名中国医生组成的医疗组：两名外科医生、三名内科医生、一名眼科医生、两名妇科医生、一名外科麻醉医生和一名针灸医生。
上述医生将在凯万省级医院工作并配备一位译员和一位厨师。
另外一名新增派的麻醉医生将在马迪亚省级医院工作。
上述中国医生、一位译员和一位厨师均为在突尼斯工作的中国医疗队的组成部分。
以上如蒙阁下确认，本函和阁下的复函即成为我们两国政府间一九七三年六月五日签订的医疗议定书的补充部分。
本换文共两份，每份用法文和中文写成，两种文本具有同等效力。
顺致崇高的敬意。
突尼斯共和国外交部国际合作司大使衔司长
哈迈德·阿马尔
（签字）
一九七五年四月二十四日于突尼斯
（二）我方去文
突尼斯共和国外交部国际合作司大使衔司长先生哈迈德·阿马尔
阁下：
我谨收到你今天的来函如下：
（内容同对方来文，略。）
我谨向你确认上述内容。
顺致崇高的敬意。
中华人民共和国驻突尼斯共和国特命全权大使
侯 野 烽
（签字）
一九七五年四月二十四日于突尼斯
大连市拥军优属规定
辽宁省大连市人民政府
大连市拥军优属规定
（1999年5月15日大连市人民政府大政发[1999]72号文件公布 自公布之日起施行）
第一条 为加强拥军优属工作，促进国防现代化建设，根据《中华人民共和国国防法》、《辽宁省拥军优属规定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 大连市行政区域内的机关、团体、企事业单位、其他组织和个人，均应遵守本规定。
第三条 市及县（市）、区民政部门在同级人民政府的领导下，负责协调和组织：实施本行政区内的拥军优属工作。
第四条 各级人民政府及有关部门，应将拥军优属的宣传、教育工作纳入爱国主义教育、全民国防教育规划，并认真组织实施。
第五条 各级人民政府及有关部门，应按规定保质、保量、及时供应驻军的粮、油、水、电、煤、气等生活必需品，并有计划地支持和帮助驻军搞好农副业生产和营区基础设施建设，不断改善部队的工作和生活条件。
第六条 教育、劳动、人事、科技等部门，应从师资、教材、场地、技术等方面帮助驻军做好军地两用人才的培训，支持部队的科技进步和技术协作活动。
第七条 驻军在执行军事演习、野营拉练、抢险救灾等重大任务时，当地政府和人民群众应当提供方便条件并热情接待和慰问，驻军车辆通过时，当地道路交通管理部门要保证其优先通行。
驻军在抢险救灾中的重大物资、器械损耗，各级人民政府和有关部门应当从救灾经费中予以适当补偿。
第八条 编内军用车辆在我市行政区内的公路、城市道路、桥梁、隧道行驶或在公共停车场停放，不收取费用。
第九条 任何单位和个人不得向驻军摊派各种费用；不得擅自要求驻军提供人力、物力。确需驻军支援或支持的，应经民政部门统一协调安排。
第十条 火车站、汽车站、码头、机场应对现役军人、革命伤残军人优先售票，并设立相应标志。有条件的应当为现役军人和革命伤残军人设置售票窗口和开设专门的候车（船、机）室（席）。
第十一条 革命伤残军人凭《革命伤残军人证》乘坐火车、轮船、长途公共汽车、国内民航客机，按国家有关规定减收票款；乘坐市内公共汽车、电车享受免费待遇。
第十二条 现役军人、革命伤残军人、军队离退休干部凭证免费游览城建部门指定的公园；建军节、国庆节期间免费游览其他公园；游览风景名胜区实行半价优惠。
第十三条 具有我市常住户口的优抚对象（包括革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和现役军人及家属），按照国家和省、市有关规定，享受抚恤和优待。 优抚对象按有关规定享受减免医疗费用的待遇。
第十四条 在实施最低生活保障线制度中，对优抚对象实行特殊照顾，具体办法按《大连市市内四区城市居民最低生活保障办法》、《大连市城镇居民最低生活保障办法》、《大连市农村特困户救济办法》的规定执行。
第十五条 人事、民政、劳动、公安、教育等部门，应当按照国家和省、市有关规定接收安置军队转业干部、军队离退休人员、退役士兵，并做好随军、随迁军人配偶的安置和子女入学、入托等工作。
第十六条 接收军队转业干部、退役士兵的单位，应在规定时间内安排其工作。对伤残退伍军人应妥善安排工作，并保证其在工资、保险、福利待遇等方面与其他职工享受同等待遇，除法律规定的情形外，不得解除劳动合同。
第十七条 单位中的现役军人配偶，原则上不得安排下岗，因特殊原因确需下岗的，所在单位、主管部门和就业管理部门应采取措施使其尽快重新就业。
第十八条 市及县（市）、区建立拥军优属保障资金。拥军优属保障资金实行专项存储、专款专用，用于解决优抚对象的特殊困难。
拥军优属保障资金的具体财务管理办法，由市财政局、市民政局另行制定。
第十九条 对在拥军优属工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或有关部门予以表彰和奖励。
第二十条 违反本规定的，由其所在单位或上级主管部门给予批评教育或行政处分。
第二十一条 本规定由大连市民政局负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。