全国人民代表大会


中华人民共和国主席令（六届第24号）

《中华人民共和国继承法》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会第三次会议于1985年4月10日通过，现予公布，自1985年10月1日起施行。

中华人民共和国主席 李先念
1985年4月10日


中华人民共和国继承法

（1985年4月10日第六届全国人民代表大会第三次会议通过 1985年4月10日中华人民共和国主席令第二十四号公布 自1985年10月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》规定，为保护公民的私有财产的继承权，制定本法。
第二条 继承从被继承人死亡时开始。
第三条 遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：
（一）公民的收入；
（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；
（三）公民的林木、牲畜和家禽；
（四）公民的文物、图书资料；
（五）法律允许公民所有的生产资料；
（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；
（七）公民的其他合法财产。
第四条 个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理。
第五条 继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。
第六条 无行为能力人的继承权、受遗赠权，由他的法定代理人代为行使。
限制行为能力人的继承权、受遗赠权，由他的法定代理人代为行使，或者征得法定代理人同意后行使。
第七条 继承人有下列行为之一的，丧失继承权：
（一）故意杀害被继承人的；
（二）为争夺遗产而杀害其他继承人的；
（三）遗弃被继承人的，或者虐待被继承人情节严重的；
（四）伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的。
第八条 继承权纠纷提起诉讼的期限为二年，自继承人知道或者应当知道其权利被侵犯之日起计算。但是，自继承开始之日起超过二十年的，不得再提起诉讼。
第二章 法定继承
第九条 继承权男女平等。
第十条 遗产按照下列顺序继承：
第一顺序：配偶、子女、父母。
第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。
本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。
本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。
本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。
第十一条 被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。
第十二条 丧偶儿媳对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。
第十三条 同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。
对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。
对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。
有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。
继承人协商同意的，也可以不均等。
第十四条 对继承人以外的依靠被继承人扶养的缺乏劳动能力又没有生活来源的人，或者继承人以外的对被继承人扶养较多的人，可以分给他们适当的遗产。
第十五条 继承人应当本着互谅互让、和睦团结的精神，协商处理继承问题。遗产分割的时间、办法和份额，由继承人协商确定。协商不成的，可以由人民调解委员会调解或者向人民法院提起诉讼。
第三章 遗嘱继承和遗赠
第十六条 公民可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产，并可以指定遗嘱执行人。
公民可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人的一人或者数人继承。
公民可以立遗嘱将个人财产赠给国家、集体或者法定继承人以外的人。
第十七条 公证遗嘱由遗嘱人经公证机关办理。
自书遗嘱由遗嘱人亲笔书写，签名，注明年、月、日。
代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证，由其中一人代书，注明年、月、日，并由代书人、其他见证人和遗嘱人签名。
以录音形式立的遗嘱，应当有两个以上见证人在场见证。
遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。口头遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。危急情况解除后，遗嘱人能够用书面或者录音形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效。
第十八条 下列人员不能作为遗嘱见证人：
（一）无行为能力人、限制行为能力人；
（二）继承人、受遗赠人；
（三）与继承人、受遗赠人有利害关系的人。
第十九条 遗嘱应当对缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额。
第二十条 遗嘱人可以撤销、变更自己所立的遗嘱。
立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。
自书、代书、录音、口头遗嘱，不得撤销、变更公证遗嘱。
第二十一条 遗嘱继承或者遗赠附有义务的，继承人或者受遗赠人应当履行义务。没有正当理由不履行义务的，经有关单位或者个人请求，人民法院可以取消他接受遗产的权利。
第二十二条 无行为能力人或者限制行为能力人所立的遗嘱无效。
遗嘱必须表示遗嘱人的真实意思，受胁迫、欺骗所立的遗嘱无效。
伪造的遗嘱无效。
遗嘱被篡改的，篡改的内容无效。
第四章 遗产的处理
第二十三条 继承开始后，知道被继承人死亡的继承人应当及时通知其他继承人和遗嘱执行人。继承人中无人知道被继承人死亡或者知道被继承人死亡而不能通知的，由被继承人生前所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会负责通知。
第二十四条 存有遗产的人，应当妥善保管遗产，任何人不得侵吞或者争抢。
第二十五条 继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。
受遗赠人应当在知道受遗赠后两个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示的，视为放弃受遗赠。
第二十六条 夫妻在婚姻关系存续期间所得的共同所有的财产，除有约定的以外，如果分割遗产，应当先将共同所有的财产的一半分出为配偶所有，其余的为被继承人的遗产。
遗产在家庭共有财产之中的，遗产分割时，应当先分出他人的财产。
第二十七条 有下列情形之一的，遗产中的有关部分按照法定继承办理：
（一）遗嘱继承人放弃继承或者受遗赠人放弃受遗赠的；
（二）遗嘱继承人丧失继承权的；
（三）遗嘱继承人、受遗赠人先于遗嘱人死亡的；
（四）遗嘱无效部分所涉及的遗产；
（五）遗嘱未处分的遗产。
第二十八条 遗产分割时，应当保留胎儿的继承份额。胎儿出生时是死体的，保留的份额按照法定继承办理。
第二十九条 遗产分割应当有利于生产和生活需要，不损害遗产的效用。
不宜分割的遗产，可以采取折价、适当补偿或者共有等方法处理。
第三十条 夫妻一方死亡后另一方再婚的，有权处分所继承的财产，任何人不得干涉。
第三十一条 公民可以与扶养人签订遗赠扶养协议。按照协议，扶养人承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。
公民可以与集体所有制组织签订遗赠扶养协议。按照协议，集体所有制组织承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。
第三十二条 无人继承又无人受遗赠的遗产，归国家所有；死者生前是集体所有制组织成员的，归所在集体所有制组织所有。
第三十三条 继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。
继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。
第三十四条 执行遗赠不得妨碍清偿遗赠人依法应当缴纳的税款和债务。
第五章 附 则
第三十五条 民族自治地方的人民代表大会可以根据本法的原则，结合当地民族财产继承的具体情况，制定变通的或者补充的规定。自治区的规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。自治州、自治县的规定，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
第三十六条 中国公民继承在中华人民共和国境外的遗产或者继承在中华人民共和国境内的外国人的遗产，动产适用被继承人住所地法律，不动产适用不动产所在地法律。
外国人继承在中华人民共和国境内的遗产或者继承在中华人民共和国境外的中国公民的遗产，动产适用被继承人住所地法律，不动产适用不动产所在地法律。
中华人民共和国与外国订有条约、协定的，按照条约、协定办理。
第三十七条 本法自１９８５年１０月１日起施行。


财政部


财发[2006]2号

中国财经报 2006-04-21 10:13:14
　　关于印发《利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目管理办法》的通知
河北、内蒙古、吉林、江苏、安徽、山东、河南、重庆、宁夏、云南省(区、市)财政厅(局)、农业综合开发办公室(局)：

为强化利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目管理，确保项目顺利实施，我部制定了《利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题和意见，请及时反馈。

附件：利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目管理办法


　　中华人民共和国财政部
　　二○○六年三月十五日


　　第一章　总则

第一条　为保证利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目(以下简称项目)的顺利实施，规范项目管理，根据我国政府与世界银行签订的《贷款协定》、《项目协定》、世界银行《项目评估报告》，国家批准的项目可行性研究报告，以及财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第29号)，并结合世行贷款项目的特点，制定本办法。

第二条　项目旨在通过改造中低产田，加强农业基础设施建设，改善农业基本生产条件，提高农业综合生产能力，并通过引进世行项目管理的先进理念和管理经验，提高农业综合开发项目管理水平。

第三条　本办法适用于河北、江苏、安徽、山东、河南等省项目的实施管理。项目实施应贯彻国家财经、水利、农业、林业、国土、环保、利用外资等方面有关政策法规和规定。

第二章　组织管理

第四条　国家农业综合开发办公室(以下简称国家农发办)作为项目的管理机构，下设项目管理办公室(以下简称国家项目办)，负责项目的日常管理工作。

第五条　地方各级财政部门和农业综合开发办事机构联合成立项目领导小组，下设项目管理办公室(以下简称项目办)。项目领导小组负责本级项目重要事项的决策和协调工作。项目办设在农业综合开发办事机构，具体负责项目的实施管理工作。各级项目办应配备一定数量的专职人员，并保持稳定。

第六条　地方各级项目办在同级项目领导小组的领导下开展工作，并接受上一级项目办的业务指导。各级项目办要加强与有关业务部门的协调和配合，共同做好项目的实施工作。

第三章　计划管理

第七条　经过世行确定的评估计划及中调计划，不得擅自变动。

第八条　地方各级项目办负责编制、审查项目年度实施计划，并按程序逐级上报(农发与财政分设的省份应联合上报)，由国家农发办审批后下达执行。

第九条　项目年度实施计划应根据项目总体实施计划、可行性研究报告和上级项目办下达的年度投资控制指标，结合各地具体情况，在项目初步设计的基础上编制。

第十条　项目年度实施计划一经批准，必须严格执行。如确需变更，按《农业综合开发项目调整、变更和终止有关事项的规定》(国农办[2003]193号)执行。

第四章　资金管理

第十一条　世行贷款由财政部统借统还，执行国家农业综合开发相关政策。

第十二条　各级财政部门负责配套资金筹措、资金拨付、资金使用的监督检查、会计核算以及提款报账等工作。世行贷款及地方财政配套资金应实行“专人、专账、专户”管理。

第十三条　各省按项目财政资金的3.5％从省级财政配套资金中统一提取项目管理费，由省项目办统筹安排，用于省、市(地)、县(市、区)项目管理的相关支出，市(地)、县(市、区)不得重复提取。

第十四条　各级财政部门和项目办应及时完成年度财务决算工作，并接受审计部门审计。

第五章　采购管理

第十五条　各级项目办负责项目招标采购的管理工作，各级财政部门参与招标采购管理工作。

第十六条　地方各级项目办应根据项目实施计划，编制年度采购计划，报送国家项目办和世界银行审批，并严格按照世界银行《采购指南》，组织项目采购活动。

第十七条　各级项目办应加强采购货物的管理，定期检查、监督采购货物的使用情况，严禁挪用、倒卖等弄虚作假行为。

第十八条　省级项目办负责组织本省招标采购活动。国家项目办负责办理进口货物涉及的国内审批手续。

第六章　工程管理

第十九条　项目工程应当推行项目法人制、招投标制、工程监理制、资金和项目公示制。

第二十条　各级项目办应做好工程项目实施的日常检查工作，加强管理。

第二十一条　地方各级项目办应按照国家农发办的规定建立和实行项目竣工验收制度，国家项目办负责项目竣工验收情况的考评。

第二十二条　工程竣工验收后必须及时办理移交手续，落实管护主体，保证工程正常运转，持续发挥效益。

第七章　监测评价和统计

第二十三条　各级项目办应确定专人负责项目实施情况的监测评价和统计工作，提供相应的经费和工作条件，并做好相关人员的业务培训。

第二十四条　各级项目办应按《项目协定》、《项目评估报告》和项目实施计划的要求，制定监测评价方案，对项目实施进度、经济、社会和环境等各项数据进行采集、整理、审查、汇总，并按时报送监测评价报告。

第二十五条　各级项目办应按国家农业综合开发统计工作的有关规定和要求，及时编报统计报表。

第八章　附则

第二十六条　国家农发办依据本办法，制定财务管理、招标采购、工程管理、会计核算等管理办法。

第二十七条　本办法由财政部负责解释。

第二十八条　本办法自2006年3月15日起执行。