新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区人民政府令第42号


　　现发布《新疆维吾尔自治区取水许可制度实施细则》，自发布之日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　阿不来提·阿不都热西提
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年四月七日

　　　　　　　　　新疆维吾尔自治区取水许可制度实施细则



　　第一条　为加强自治区城乡水资源的统一管理，促进节约用水和合理开发利用水资源，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可制度实施办法》和《新疆维吾尔自治区实施＜水法＞办法》，结合自治区实际，制定本细则。


　　第二条　县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域管辖权限范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。
　　其他有关行政主管部门（含生产建设兵团）按照本细则的规定，协同水行政主管部门管理水资源。


　　第三条　在自治区境内一切利用水工程或者机械提水设施直接从地下、河流、湖泊取水的单位和个人，都必须向水行政主管部门申请取水许可证，缴纳水资源费，并依照规定取水。


　　第四条　家庭生活、畜禽饮用、人力（畜力）取水的，不需要申请取水许可证。


　　第五条　为农业抗旱应急，保障矿井等地下工程安全、维护公共安全，或消除对公共利益的危害必须取水的，免于申请取水许可证。


　　第六条　取水许可必须符合流域或区域的综合规划、自治区和地方的水长期供求计划，遵守经批准的水量分配方案或者协议。


　　第七条　地下水年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位，由县级以上水行政主管部门会同地质矿产主管部门确定，涉及城市规划区和兵团管理地域的，还应当会同城市建设主管部门和兵团水管理部门确定。


　　第八条　地下水超采区和禁止取水区，由自治区水行政主管部门会同地矿部门划定，报自治区人民政府批准；涉及城市规划区和城市供水水源的，还应当会同城建部门和兵团水管理部门划定，报自治区人民政府批准。


　　第九条　新建、改建、扩建的建设项目，需要取水或者增加取水量的，建设单位应当在向计划部门报送建设项目设计任务书前，向县级以上水行政主管部门提出取水许可预申请。需要取用城市规划区内和兵团管理地域地下水的，建设单位在向水行政主管部门提出取水许可预申请前，还须经城建部门和兵团水管理部门审核同意并签署意见。
　　建设单位在向计划部门报送建设项目设计任务书时，应当附具水行政主管部门的书面意见。如未附具，计划主管部门不予审批。


　　第十条　新建、改建、扩建的建设项目经批准后，建设单位应当持设计任务书等有关批准文件，向县级以上水行政主管部门提出取水许可申请。需要取用城市规划区内和兵团管理地域地下水的，须先经城建部门和兵团水管理部门审核同意并签署意见，由水行政主管部门审批。


　　第十一条　水行政主管部门在审批大中型建设项目的地下水取水许可申请、供水水源地的地下水取水许可申请时，须经地矿部门审核同意并签署意见后方可审批。


　　第十二条　对上述第十条、第十一条规定的建设项目取水，自治区水行政主管部门也可以授权流域管理机构、地矿部门、城建部门和兵团水管理部门审批。


　　第十三条　申请取水许可应当提交的文件和取水许可申请书填报事项，按国务院《取水许可制度实施办法》第十三条、第十四条的规定执行。


　　第十四条　水行政主管部门应当自收到取水许可申请之日起４０日内决定批准或者不批准。
　　取水许可申请须先经地矿部门、城建部门和兵团水管理部门审核的，先行审核部门应当在收到取水许可申请之日起２０日内提出审核意见。
　　因取水许可申请引起争议或者提起诉讼，应当书面通知申请人；争议或者诉讼终止后，应当重新提出取水许可申请。


　　第十五条　地下水取水许可申请经水行政主管部门批准后，取水单位方可凿井。成井后经过测定，核定取水量，由水行政主管部门发给取水许可证。


　　第十六条　取水许可申请人认为取水许可申请符合法定条件而有关行政主管部门不予批准时，申请人可以依法向其上级机关申请复议，也可以向人民法院起诉。


　　第十七条　取水许可申请的审批和发放取水许可证实行分级管理：
　　（一）在跨州、市、地区的河流、湖泊或界河取水的，由自治区水行政主管部门审批、发证；
　　（二）在跨县（市）的河流或界河取水的，由州、市、地区水行政主管部门审批、发证；
　　（三）在不跨县（市）行政区域的河流、湖泊取水的，由县（市）水行政主管部门审批、发证。
　　（四）在自治区或州（市、地区）水行政主管部门直接管理的河流取水的，分别由自治区或州（市、地区）水行政主管部门审批、发证；
　　（五）用户年取用地下水量５００万立方米以下的，由县（市）水行政主管部门审批；年取水量５００－１０００万立方米的，由县级水行政主管部门提出书面意见，报州、市、地区水行政主管部门审批；年取水量１０００万立方米以上的，分别由县（市）、州（市、地区）水行政主管部门提出书面意见，报自治区水行政主管部门审批。取水许可证均由取水口所在地的县级以上水行政主管部门发放。


　　第十八条　自治区取水登记规则由自治区水行政主管部门制定。


　　第十九条　取水许可申请书的格式及取水许可证，统一由自治区水行政主管部门参照国务院水行政主管部门规定的格式印制。


　　第二十条　水资源费的具体征收、使用和管理办法，由自治区水行政主管部门会同自治区财政、物价行政主管部门制定，报自治区人民政府批准后执行。


　　第二十一条　本细则由自治区水行政主管部门负责解释，并组织实施。


　　第二十二条　本细则自发布之日起施行。

广东省深圳市经济发展局 深圳市


深圳市经济发展局、深圳市财政局关于印发《深圳市技术改造贷款贴息资金管理暂行办法》的通知
深圳市经济发展局 深圳市财政局



通知
各有关企业：
为加大我市技术改造投资力度，加快企业技术改造步伐，充分调动企业技术改造积极性，《深圳市技术改造贷款贴息资金管理暂行办法》已经市政府批准，现予公布，请遵照执行。
1998年度我市技术改造贷款贴息资金使用的重点方向为：列入我市1996年度和1997年度技术改造计划且取得技改贷款，并在1998年底以前可完成竣工验收的技改项目；列入1996年至1998年技改贷款计划且取得技改贷款，符合《深圳市技术改造贷款贴息资金管
理暂行办法》第八条规定，出口创汇能力明显提高的技改项目。
市经发局从即日起开始受理1998年度技改贷款贴息申请。请符合申报条件的企业于1998年11月15日前将有关申请材料送交市经发局技术质量处。


第一章 总 则
第一条 根据国家财政部、国家经贸委《关于印发〈技术改造专项贷款项目贴息资金管理暂行办法〉的通知》的精神，并结合我市实际情况，为积极推进经济增长方式的转变、建立有利于自主创新的企业技术进步机制、加快企业技术改造步伐、推动我市“三个一批”发展战略的实施，
更加有效地发挥技术改造贷款贴息资金（以下简称息金）的宏观导向和激励作用，特制订本《办法》。
第二条 本《办法》所称的息金是指市财政补贴给我市企业的技术改造贷款项目（以下简称项目）的资金。

第二章 息金安排的原则
第三条 息金的安排要遵循以下原则：
（一）必须围绕技术改造工作指导思想和任务，坚持以产业政策为依据、以市场为导向、以效益为中心，有利于节能降耗、降低成本、提高产品质量、扩大出口创汇、优化产品结构、提高企业技术装备水平。
（二）充分发挥息金的扶持、引导和带动作用，择优扶强、突出重点、统筹兼顾，对优势产业、优势企业的技术改造给予积极鼓励。
（三）有利于激发、调动企业技术改造的积极性。

第三章 息金的使用范围、标准和申请条件
第四条 由市经发局立项审批的限额以下项目，且已获得银行技术改造贷款的，具备申请市财政贴息的资格。由国家下达计划的限额以上项目和专项技改贷款项目，应首先申请国家技术改造专项贷款贴息资金。
第五条 贴息标准为：在项目核定的技改贷款额度内，按照同期银行技术改造贷款利率的50％贴息。
第六条 市经发局和市财政局将根据我市经济发展的需要和技术进步政策定期确定息金的重点使用方向。
第七条 具备申请资格，并符合下列条件的项目，可以申请贴息：
（一）项目在合理工期内竣工，并通过市经发局竣工验收合格的；
（二）投资决算不超过概算，并经市财政局审核的。
第八条 经营管理良好，产品有市场，连续三年赢利，对财政税收贡献突出的项目企业，可在技改贷款到位的当年申请贴息。

第四章 息金的申报、审查和下达
第九条 息金的申报：
（一）符合本《办法》第七、第八条规定的项目，应由有关单位于每年的一月、七月向市经发局申报贴息。
（二）申报单位应填报“技术改造专项贷款项目贴息资金申请表”，并附项目批复文件及经办银行出具的专项贷款合同和利息结算清单。
第十条 市经发局和市财政局的具体经办单位为市经发局技术质量处和市财政局企业财务处。两局联合对申请贴息的项目进行审定，经综合平衡后，下达息金。
第十一条 息金每年3月、9月各下达一次，补贴到项目的承担单位。

第五章 息金的使用及跟踪管理
第十二条 企业收到息金，应按国家有关规定进行财务处理。
第十三条 企业应认真执行技改项目，保证贴息资金专款专用，并定期按有关要求报告项目情况。如发现有关单位在申报执行项目过程中有弄虚作假、挤占挪用项目资金的，将取消乃至追交已拨贴息资金，并取消有关单位今后享受技改优惠政策的资格。
第十四条 市经发局会同市财政局定期召集息金的协调和决策专题会议，对享受息金的项目进行不定期检查，同时每年对息金使用情况向市政府报告。
第十五条 本办法由市经发局、市财政局负责解释。
第十六条 本办法由发布之日起实施。



1998年9月30日