国家教育委员会


地方教育电视台站设置管理规定

1989年8月1日，国家教委


第一条 为加强地方教育电视台、教育电视收转台、卫星教育电视接收站（以下简称教育电视台、站）的管理，根据国家无线电管理委员会《关于地方小功率教育电视台频道管理的通知》，特制定本规定。
第二条 各地教育电视台、站，在地方政府领导下，由教育行政部门统筹规划，统一管理。
第三条 各地教育电视台、站的建设要从实际出发，贯彻“小功率，多布点”和“谁建站、谁受益、谁管理”的原则，调动各方面的积极性。根据教育的需要和可能，按下列范围建立：
（一）省（自治区、直辖市）、计划单列市、地（市）教育行政部门可建立教育电视台；
（二）县（市）教育行政部门可建立教育电视收转台；
（三）教学单位可建立卫星教育电视接收站。
第四条 教育电视台、站的任务：
（一）教育电视台可以转播中国教育电视台播出的教育电视节目，并可制作、播出适合当地教育需要具有地方特点的教育节目；
（二）教育电视收转台可收转中国教育电视台、地方教育电视台播出的教育节目，不自制教育电视节目；
（三）卫星教育电视接收站只接收或收录、复制中国教育电视台、地方教育电视台播出的教育节目；
（四）教育电视台、站播出的节目必须坚持四项基本原则，严禁播出有害于青少年身心健康的节目，并应按其服务范围和对象，根据教学的实际需要，选择、组合、编排教育节目，按照教育对象合理调整安排播出时间；
（五）凡需接收外国卫星电视教育节目的院校，须经省教育行政部门批准，报国家教委备案，方可接收指定国家卫星播出的特定教育电视节目。收录节目应有专人严格管理，只做内部参考，不准复制外传。
第五条 建立教育电视台和收转台应具备下列基本条件：
（一）有必要的建设投资和事业经费。根据国家教育委员会、国家计委、财政部等九部委《关于利用卫星电视开展教育工作的通知》的有关规定，地方建台的投资和事业经费纳入地方财政预算或部门预算，经地方政府批准也可向受益部门集资。各地用地方机动财力和预算外资金建立教育电视台和收转台，其电视发射功率不超过300瓦的建设投资，经省计划部门和教育行政部门审核同意后，可不纳入地方基建计划控制规模；
（二）有必要的设备和供电条件；
（三）有适宜建立电视发射台的场地和工作用房；
（四）有必要的技术和管理人员。他们应坚持四项基本原则，具有较高的政治素质、业务能力和高尚的职业道德。
第六条 教育电视台、站的建设应贯彻勤俭节约的原则，尽可能依托现有电教单位和学校建立，充分利用现有条件和人员编制。
第七条 电视发射台的功率、天线高度和辐射方向应以电视覆盖人口密集区域为原则。除大中城市外，一般建中、小功率的电视发射台。
第八条 需要设置、使用教育电视台和收转台的单位，必须提出书面申请，经省（自治区、直辖市）教育行政部门审核同意后，向无线电管理委员会提出书面申请，经批准并领取执照后方可使用。
第九条 卫星教育电视接收站的设置、使用，由县教育行政部门批准，并报省级教育行政部门备案。
第十条 教育电视台、站应建立严格的管理制度和操作规程。工作人员应忠于职守，并采取各种措施确保台站的安全运行，对频道干扰及其他危害工作正常进行的情况和行为，应坚决制止并及时向上级单位和有关部门报告。播出机房要有安全保卫措施；播出磁带必须严格管理；播出机房不得设置话筒和摄像机，不得作现场直播。
第十一条 省（自治区、直辖市）教育行政部门应有职能机构负责本系统教育电视台、站和频道的管理工作，参与地方无线电频率协调，并向上级教育行政部门报告工作。
第十二条 凡违反本规定的单位，由国家教委和地方教育行政部门区别情况处理，责令其限期整顿、停播。对直接责任者给予行政处分。对触犯刑律的，应交司法部门处理。
第十三条 省（自治区、直辖市）教育行政部门，可根据本规定，结合本地区的实际，制定具体管理办法。
第十四条 本规定由国家教育委员会负责解释。
第十五条 本规定自颁布之日起施行。


广东省惠州市人民政府


印发《惠州市属国有企业增量资产奖励股权暂行办法》的通知
惠府〔2006〕43号

市府直属有关单位：
现将《惠州市属国有企业增量资产奖励股权暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

惠州市人民政府
二OO六年五月十九日

惠州市属国有企业增量资产奖励股权暂行办法
第一章　总　则
第一条　为了建立长效激励和约束机制，调动企业积极性，促进国有资产保值增值，根据国家、省及市有关法规、政策的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的增量资产奖励股权，是指市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）对由其实施经营业绩考核的国有及国有控股企业（以下简称企业），从超过考核目标值部分的经营性净利润中，按一定比例给予企业负责人和管理人员、技术骨干的股权奖励。
第三条 实施增量资产奖励股权应当遵循以下原则：
（一）有利于提高企业竞争力，促进企业可持续发展。
（二）坚持以效益为中心考核企业经营业绩。
（三）坚持报酬与责任相统一、利益与风险相挂钩、激励与约束相结合，建立长效激励和约束机制。
（四）坚持公开、公平、公正原则，增加考核与分配过程的透明度。
第四条 本办法作为《惠州市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》的配套措施，实行本办法的企业由市国资委在与企业法定代表人签订的任期经营业绩责任书中予以明确，或由市国资委与企业法定代表人单独签订增量资产奖励股权责任书作为任期经营业绩责任书的补充。
第五条 实行本办法的企业，企业负责人年度薪酬包括基薪与股权奖励，不再实行绩效年薪。
第二章　增量资产奖励股权的内容
第六条 实施本办法的企业应具备下列条件：
（一）发展战略明确，主营业务突出；
（二）产权清晰，内部管理规范；
（三）市国资委要求具备的其他条件。
第七条　具备条件的企业，经董事会或股东会（股东大会）决定同意实施本办法的，应向市国资委提出申请，经批准后实施。
第八条 奖励金的确定。
（一）股权奖励与企业的净利润总额、净资产收益率挂钩。对企业负责人年度经营业绩考核结果为中等或以上等级，并超额完成年度经营业绩考核净利润总额和净资产收益率目标值的，从本年度企业超额净利润中提取奖励金，奖励金以增资扩股的形式转为受奖人持有的本企业的股份（股权）。
超额净利润＝净利润总额－净利润总额目标值
（二）奖励金按累进制实行分档计提。
1．当净资产收益率超目标值10%（含）以内时，对超额净利润按30%的比例计提年度奖励金；
2．当净资产收益率超目标值达到10%以上至30%（含）以下时，对超过目标值10%以上的超额净利润按40%的比例计提年度奖励金；
3．当净资产收益率超目标值30%以上时，对超过目标值30%以上的超额净利润按50%的比例计提年度奖励金。
（三）奖励金的分配。
企业所提取的奖励金分配范围为企业负责人和管理人员、技术骨干。其中，企业负责人的奖励额应不低于企业奖励总额的60%，企业法定代表人的奖励额应不低于企业奖励总额的20%，具体分配方案由企业提出，经市国资委审核后，报市政府审批。
第三章　增量资产奖励股权的实施
第九条 市国资委依据企业负责人经营业绩年度考核结果，对实行增量资产奖励股权的企业下达奖励通知书，企业依据通知书制定具体分配方案报市国资委审核，经市政府批准后实施，分配结果报市国资委备案。
第十条 企业为股份有限公司的，将奖励转为受奖人持有本企业的股份；企业为有限责任公司的，将奖励转为受奖人持有本企业的股权。
（一）奖励转为股份（股权）每年实施一次，于年度经营业绩考核结果确定后进行。奖励金的70%当年可转为股份（股权），剩余的30%作为风险保证金延期到连任或离任的下一年度的上半年兑现。任期经营业绩考核合格的，延期的奖励金与责任期满当年的奖励金一起转为企业股份（股权）。
（二）奖励转为股份（股权）前，应将受奖人员名单、股份数额、股权比例等情况向企业全体职工公示。
（三）奖励转为股份（股权）实施前，应由有相应资质的中介机构对企业资产进行审计，审计报告应报市国资委备案。
（四）奖励转为股份（股权）时，企业为股份有限公司的，按照审计报告明确的每股净资产作价购买；企业为有限责任公司的，按照审计报告明确的企业净资产作价购买。
（五）企业负责人直接以个人的名义持有奖励股份（股权），其他受奖人以企业工会工作委员会的方式或个人名义持有。
（六）奖励转为股份（股权）后，企业应依法办理国有资产产权、有关股东、注册资本变更登记手续。
（七）上市公司按国家有关规定实施。
第十一条　对于任期经营业绩考核结果为不合格的企业负责人，所有风险保证金予以扣除，并由市国资委根据具体情况，提请有关部门根据干部管理权限对其免职或进行工作调整。
第十二条 奖励股份（股权）在企业按同股同权的原则享有分红权，并承担股份（股权）贬值的风险。
第十三条 奖励股份（股权）当年不得分红，从次年开始参与分红。作为风险保证金的奖励金未转为股份（股权）时不得分红，转为股份（股权）后的当年可参与分红。
第十四条 非上市公司奖励股份（股权）的转让。
（一）奖励股份（股权）持有人在经营业绩考核责任期满续任或继续在本企业就职的，所持的股份（股权）不得转让。
（二）企业法定代表人离任经审计合格满1年后，其所持的奖励股份（股权）方可转让。企业其他人员离任满6个月后，其所持的奖励股份（股权）方可转让。
第十五条 非上市公司的奖励股份（股权）可采取转让、继承、赠与、继续持有等方式处置。企业不得回购本企业的奖励股份（股权），法律、行政法规规定可以回购的除外。
第十六条 上市公司奖励股份的转让，按国家有关规定执行。
第十七条 奖励股份（股权）在转让时按实际收入额一次性缴纳个人所得税。
第四章　附　则
第十八条 本办法所称企业负责人是指企业的下列人员：
（一）国有独资企业和不设董事会的国有独资公司总经理（总裁）、副总经理（副总裁）；
（二）设董事会的国有独资公司董事长、副董事长、董事，总经理（总裁）、副总经理（副总裁）；
（三）国有控股公司国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事，总经理（总裁）、副总经理（副总裁）。
本办法自2006年1月1日起施行