关于举办全国艾滋病防治影视作品展播活动的通知
卫生部 广电总局
国务院防治艾滋病
工作委员会办公室
卫 生 部
广 电 总 局
卫办发[2005]90号
关于举办全国艾滋病防治影视作品展播活动的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团防治艾滋病工作委员会（领导小组、协调会议制度）办公室、卫生厅（局）、广电局：
2005年5月是我国首次报告艾滋病病例20年。20年来，艾滋病的流行呈逐年上升趋势。目前，我国现有艾滋病病毒感染者约84万人，疫情正在从高危人群向一般人群传播，防治工作已进入关键时期。宣传教育是预防艾滋病最为关键的举措。
十几年来，各地陆续涌现出许多预防艾滋病的影视作品，在不同时期的艾滋病防治宣传教育中发挥了重要的作用。但在全国范围内，特别是基层和农村地区，可收视和利用的宣传材料较少，宣传教育工作开展得不平衡，与防治实际需求相比，在广度、深度和持久性等方面均存在着较大差距；公众保护意识不强，社会歧视现象普遍存在。
为了进一步加大艾滋病防治宣传教育工作力度，充分发挥影视媒体的优势与作用，围绕重大新闻事件，不断掀起艾滋病防治宣传教育的高潮，国务院防治艾滋病工作委员会办公室、卫生部、广电总局决定共同举办“全国艾滋病防治影视作品征集展播活动”。现将有关事宜通知如下：
一、该活动于2005年3月-6月期间举办，入选作品由国务院防治艾滋病工作委员会办公室颁发“艾滋病防治优秀影视作品”证书和纪念奖杯，名单通过中央主要媒体及央视网、新华网、中国电视报等媒体发布，并由主办单位推荐到中央电视台和各级地方电视台相关频道展播。
二、成立“全国艾滋病防治影视作品征集办公室”（以下简称作品征集办公室），办公地点设在中央电视台社教中心。
三、各单位收到通知后，按照《全国艾滋病防治影视作品征集展播活动方案》要求（见附件1），确定专人具体负责，积极组织好作品的推荐报送工作。
四、各单位于4月15日前，将加盖公章的“全国艾滋病防治影视作品报送登记表”（见附件2）和作品专业播出带，一并报送作品征集办公室。
五、联系方法：
通讯地址：北京复兴路11号中央电视台社教中心社会专题部
“全国艾滋病防治影视作品征集办公室”
邮 编：100859
联 系 人：曲静
电 话：010—88244358、010—88243558
13901162547
传 真：010—63950850
电子邮件：aidsm2004121@sina.com
附件：1、全国艾滋病防治影视作品征集展播活动方案
2、全国艾滋病防治影视作品保送登记表
国务院防治艾滋病工作委员会办公室
卫生部 广电总局
二○○五年三月一日
附件1：
全国艾滋病防治影视作品征集展播活动方案
一、 背景
2005年5月是我国首次报告艾滋病病例20年。20年来，艾滋病在我国的流行经历了传入期、散播期和快速增长期三个阶段，流行形势日趋严峻。据2003年底估计，我国现存艾滋病感染者为84万，全人群感染率为0.07%，艾滋病的流行处于全国低流行和局部地区及特定人群高流行并存的态势，如不能有效控制，将会给我国的经济和社会发展带来严重影响。
近年来，各地和有关部门在普及艾滋病防治知识方面做了大量工作，但公众对艾滋病防治知识的认知水平依然偏低，宣传教育的社会舆论氛围还没有真正形成。2004年零点调查公司在《中国居民对待艾滋病的态度与行为》的调查报告指出，只有8.7%的居民能答对艾滋病传播与安全性行为的问题；25.6%的居民能答对艾滋病传播途径的问题；21.4%的居民能正确回答预防经性途径传播艾滋病的有效措施；只有33.9%的城市居民和19%的小城镇居民表示可以在工作环境中与艾滋病感染者平等相处。
党和政府高度重视艾滋病的防治工作，胡锦涛总书记、温家宝总理多次发表重要讲话并看望艾滋病患者，表达了党中央、国务院坚决遏制艾滋病的决心和信心。大众媒介是向全民普及艾滋病防治知识的主力军，为充分发挥影视媒体的优势与作用，围绕重大新闻事件，不断掀起艾滋病防治宣传教育的高潮，国务院防治艾滋病工作委员会办公室、卫生部、国家广电总局将于2005年中国首次报告艾滋病病例二十年前夕，共同举办全国艾滋病防治影视作品征集展播活动。
二、 目的
1.动员影视媒体及全社会对艾滋病防治的关注、支持和参与，推动艾滋病防治知识的大力普及，营造良好舆论氛围。
2.对现有的艾滋病防治影视作品进行系统的收集、整理，以推动全国艾滋病防治影视作品制作更快更好的发展。
3.为基层和农村地区提供内容丰富、形式多样、数量较多的宣传教育素材。
4.为落实《全国艾滋病防治宣传教育工作指导方案（2004-2008年）》中的大众媒介刊播计划提供保证。
三、 活动名称
全国艾滋病防治影视作品征集展播活动
四、 主办单位
国务院防治艾滋病工作委员会办公室
卫生部 国家广电总局
五、 承办单位
中央电视台 中国疾病预防控制中心
六、 媒体支持
央视网 新华网 中国电视报
七、 组织机构
成立“全国艾滋病防治影视作品征集办公室”（以下简称作品征集办公室），办公地点设在中央电视台社教中心，负责作品的征集、整理、评选、推荐展播等具体工作。
八、 作品征集及发布
1.作品征集方式
由主办单位联合发文，通过各省（直辖市、自治区）防治艾滋病工作委员会办公室、卫生厅（局）、广电厅（局），向各级电视台、电影制片厂（影视公司）、宣传教育机构广泛征集艾滋病防治影视作品。
2. 作品征集种类
影视剧类 新闻专题类 公益广告类 文艺类
3.作品报送方式
各级电视台、电影制片厂（影视公司）和各宣传教育机构，将拥有版权并已在影视媒体上公开播放过的作品，复制成电视专业级播出带（SP或DVW带式），并填写登记表，在规定时间内直接报送作品征集办公室，作品数量不限。
同一部作品如有两个或以上版权单位，可由版权单位共同报送，也可分别报送，由作品征集办公室负责分类汇总。
4. 作品评选
由主办单位、影视制作、大众传媒和艾滋病防治领域的领导和专家组成评委会，对报送的作品进行分类筛选，从中评选出兼具政策性、知识性、科学性、思想性、艺术观赏性和人文关怀的优秀作品。
5. 作品发布
所有报送作品的精编内容在央视网专门开辟视频窗口播出（报送作品需做出3-5分钟 real play 300k的光盘附送）。优秀作品名单通过央视网、新华网、中国电视报等主流媒体发布。由国务院防治艾滋病工作委员会办公室颁发“艾滋病防治优秀影视作品”证书和纪念奖杯。
九、优秀作品评点展播
1、制作评点节目
制作10-20期优秀影视作品评点系列节目（每期30分钟），于5月中下旬在CCTV播出。通过对优秀作品的盘点，回顾中国艾滋病防治20年的历程，总结过去，展望未来。
2、推荐展播及宣传推广
由主办单位通过发文的形式，将优秀作品推荐到中央电视台各相关频道和各级地方电视台，特别是县级电视台播出，同时要求各级电视台按照《全国艾滋病防治宣传教育工作指导方案（2004-2008年）》刊播计划的要求，保证艾滋病防治节目每周播出不少于2次。
展播结束后选择部分优秀作品，分期分批编辑制作成公益光盘，免费发放到广大农村和各级单位，满足更多人特别是基层和偏远地区群众的宣传需求。
十、 时间进度
3月16日—4月15日 影视作品报送
4月16日—5月20日 报送作品分类、评选、发布
5月20日—6月10日 优秀作品评点节目拍摄、制作、播出
6月下旬 优秀作品推荐展播
附件2：
全国艾滋病防治影视作品报送登记表
编号：
作品名称
类 别 时 长 带 式
出品时间 播放情况
主创人员 制片人 工作单位 电话
编导（导演） 工作单位 电话
其 他 工作单位 电话
内容简介 （填写不下可附页）
报送单位 联系人
通讯地址 邮 编
电话/手机 传 真 e-mail
单位推荐意见 （签章）2005年 月 日
注：
1. 此表复印有效，每部作品填写一张登记表。
2. 请于2005年4月15日前，将此表邮寄到作品征集办公室。
3. 邮寄地址：北京复兴路11号中央电视台社教中心社会专题部“全国艾滋病防治影视作品征集办公室” 邮编：100859 联系人：曲静 电话：010—88244358/88243558传真：010-63950850
民用爆炸物品科技管理办法
工业和信息化部
民用爆炸物品科技管理办法
科工爆[2007]192号
第一条 为规范民用爆炸物品（以下简称民爆物品）行业的科技管理，根据《民用爆炸物品安全管理条例》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于民爆物品的科研项目和科技成果管理。
第三条 国家鼓励有条件的科研机构、企事业单位从事民爆物品的科学研究、技术创新等活动。
第四条 民爆物品的科研项目和科技成果由国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）统一管理和指导。根据科研项目及成果的重要性及推广应用前景等，国防科工委和省、自治区、直辖市国防科技工业主管部门（以下简称省级国防科技工业主管部门）对民爆物品科研项目及成果实行分级管理。
第五条 从事民爆物品的科研单位应具备以下条件：
（一）符合国家民用爆炸物品行业技术发展方向；
（二）具有满足安全规范的试验条件；
（三）具有健全的从事民爆科研管理制度；
（四）符合法律、法规规定的其它条件。
第六条 具备第五条规定条件的研制单位在完成以下项目立项后,应向省级国防科技工业主管部门备案：
(一) 民爆物品新产品的研制或产品性能有重大改进的；
(二) 用于民爆物品危险场所的关键设备，控制、检测及防护专用设施等；
（三）用于民爆物品生产和储存场所的监控系统、安全保障技术等；
（四）国防科技工业主管部门规定的其它项目。
属于重大科研项目的立项，省级国防科技工业主管部门可建议项目研制单位提请国防科工委备案。
第七条 项目研制单位应根据国家法律、法规和国家标准、行业标准的规定，建立科研管理、岗位安全责任制、技术档案管理等制度。涉及危险项目的实验、试验或产品试制，应参照《民用爆炸物品企业安全管理规程》（WJ9049）的有关规定制定安全操作规程。
第八条 严禁在生产车间或者仓库内试验或者试制民用爆炸物品。研制单位为科研设立或选用的试验生产线等场所，应在研制或试验场所的显著位置悬挂“×××试验场（或试验生产线）”的警示标志牌。试制民爆物品生产场所安全条件应通过由民爆器材安全评价机构的安全评价，并经省级国防科技工业主管部门组织专家验收合格后方可投入使用。生产车间作为试验场所使用后，不得组织原产品生产活动。
第九条 项目研制过程中采用新技术、新设备和新材料时，研制单位应组织工艺、设备和安全技术专家进行安全技术论证，制定严格的安全技术措施和应急预案后方可进行试用。
第十条 国防科工委立项备案的科研项目，科技成果由国防科工委或其委托的当地省级国防科技工业主管部门会同立项管理部门组织技术成果验收和新产品生产定型；省级国防科技工业主管部门立项备案的科研项目，科技成果由省级国防科技工业主管部门会同立项管理部门组织评审、技术成果验收和新产品生产定型。
第十一条 研制单位申请技术成果验收应具备以下条件：
（一） 完成了立项书或合作开发合同书上所列全部任务；
（二） 验收资料齐全、准确、有效；
（三） 有关产品性能经国家相关检测机构检测合格；
（四） 研制各方共同作出了具备验收条件的预审结论；
（五） 试制产量应达到：工业炸药不少于2.5t，用户试用量不少于2.0t；工业雷管每个品种（延期雷管以各段别计）试制量不少于1000发，用户试用量不少于500发，其它产品根据产品特点，可由组织验收单位或省级国防科技工业主管部门确定（只限于新产品技术成果验收）。
第十二条 研制单位申请技术成果验收应向组织验收单位提交《民用爆炸物品技术成果验收申请表》（见附件1）；组织验收单位受理申请后，应成立验收委员会。验收委员会专家由组织验收单位在国防科工委民爆行业专家库中遴选7～15人组成，因特殊专业需要，可以聘请若干个民爆行业专家库以外的专家参加。验收委员会主任（或副主任）应由国防科工委民爆行业专家委员会成员担任。
验收重点审查成果的真实性、准确性、创造性、先进性，成熟性、适用性、安全性以及与技术有关的内容。验收委员会成员应在验收意见上签字并对验收意见负责。
科技成果通过验收后，研制单位应填写《民用爆炸物品技术成果验收证书》（见附件2）报组织验收单位审批。
第十三条 民爆物品新产品由国防科工委命名。研制单位应在新产品通过技术成果验收后，经验收委员会审核确定，填写《民用爆炸物品新产品命名申请表》（见附件3）向国防科工委提出新产品命名申请；新产品正式命名后，由国防科工委进行公布。
第十四条 研制单位申请新产品生产定型应具备以下条件：
（一）研制单位的试验生产线必须经当地省级国防科技主管部门批准，并上报国防科工委备案；
（二）生产企业必须取得新产品生产许可证；
（三）定型资料齐全、准确、有效；
（四）连续试生产产量不应少于生产线设计能力的5％，用户试用量不少于试产量的80％；
（五）生产线工艺布局、生产设备设施、安全环保职业健康等设施满足生产要求，且符合建设项目验收管理的规定。
第十五条 试生产计划由省级国防科技工业主管部门安排并报国防科工委备案，试生产计划不得超过许可产量30%，试生产时间一般不超过1年。
第十六条 省级国防科技工业主管部门受理研制单位新产品生产定型申请后，依照建设项目验收的有关规定报国防科工委组织生产定型。新产品通过生产定型后，由生产企业填写《民用爆炸物品新产品生产定型证书》（见附件4），报国防科工委批准。新产品生产定型经批准后，生产企业方可按照国家有关规定申领安全生产许可。
第十七条 研制单位从事科技成果技术转让应符合以下条件：
（一）转让的民爆物品新产品通过生产定型，并经国防科工委批准；
（二）转让的民爆物品生产技术必须是通过验收的完整技术；
（三）受让方应取得相应产品的民爆物品生产许可证；
（四）技术转让单位应与受让方之间签定安全责任协议，明确双方在实施技术转让过程中的安全责任。
第十八条 有下列行为之一者，由省级国防科技工业主管部门进行处罚：
（一）未执行国家、行业有关规定和国家标准、行业标准从事民爆物品科研活动造成安全生产事故的，责令其停止民爆物品科研活动，造成重特大事故并触犯国家法律法规的，依法进行处罚；
（二）民爆物品科技成果技术转让不符合第十七条规定条件的，责令其立即停止转让活动；造成事故或经济损失的，应按照国家有关法规承担赔偿责任，并停业整顿。
第十九条 各级国防科技工业主管部门工作人员在科研项目立项备案、成果验收等工作中，有弄虚作假、徇私舞弊以及受贿、渎职等行为的，依法给予行政处分。
第二十条 本办法由国防科工委负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。《民用爆破器材科研项目管理规定（试行）》（兵爆[1996]73号）、《民用爆破器材新产品定型工作管理办法》（兵总爆[1996]705号）、《民用爆破器材技术转让管理办法》（兵总爆[1994]85号）同时废止。
附件：1、民用爆炸物品技术成果验收申请表
2、民用爆炸物品技术成果验收证书
3、民用爆炸物品新产品命名申请表
4、民用爆炸物品新产品生产定型证书