北海市房地产综合开发和商品房经营管理实施办法
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市房地产综合开发和商品房经营管理实施办法
北政发[1992]2号
第一章 总则
第一条 为加强我市房地产综合开发和商品房的经营管理，促进我市的开发建设，根据国家有关法律、法规以及自治区的有关规定。结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域范围内的房地产综合开发和房地产业的经营管理。
第三条 市建委对房地产综合开发和商品房经营实行行业归口管理。各行业、各部门开办的房地产综合开发公司（含兼营房地产开发业务的其他公司），以及外商独资、合资、内联的房地产开发企业，必须接受市建委的统一管理。
第二章 房地产综合开发
第四条 城市建设实行“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，房地产综合开发在城市总体规划指导下，由市人民政府土地局统一征地，统一出让土地使用权给房地产综合开发公司成片进综合开发。开发公司须按照市规划部门批准的规划设施方案和“先地下，后地上”的原则，配套进行房屋、各项市政公用和生活服务设施的建设。经开发配套的土地，其资金投入达到土地使用权出让合同规定的条件后，允许转让土地使用权。
第五条 房地产综合开发和商品房屋的生产和销售，都要按规定编制长期计划和年度计划。长期计划（三至五年）由市计委和建委编制，经市人民政府审定、报自治区计委、建委备案。年度计划由各开发公司编制，经市计委、建委审查后，报自治区计委、建委审批下达。
第六条 房地产综合开发公司必须具备国家规定的经营资格，按照国家和自治区的有关规定申办资质证书和营业执照，办理程序：开发公司按规定的申报材料交市建委审查（外资、合资企业还需报市外经委审查）后，报经市人民政府批准，按自治区人民政府规定的资质等级和审批权限报自治区建委申领综合开发证书，审核资金工作由市建行办理。开发公司领到证书后，按有关规定向市工商行政管理局申请登记、领取营业执照，未办理房地产综合开发证书的公司，一律不准参加房地产综合开发，银行不给贷款，政府不批土地。对开发公司资质进行不定期复验，如发生重大变化，按规定标准办理升降，对不符合规定的开发公司，提请自治区建委取销其开发资格。
第七条 根据各时期房地产开发量的需要，鼓励国内外开发企业进入我市进行成片开发，享受我市开发企业同等待遇，我市国营开发企业可以国有土地使用权作为投资或合作条件，与外商投资者合资开发经营房地产业，以划拨土地使用权作为投资条件的，须向市政府补交土地出让金。
第八条 开发公司的主要任务是经营房地产开发（包括配套设施），其具体范围是：
㈠成片开发（改造）地段（街道）或小区；
㈡接受承包编制和组织实施小区建设规划；
㈢承包以住宅为主的地面建筑设计、施工和各项配套设施以及大型公共设施的建设。
第九条 开发公司必须按批准的小区规划要求同步进行配套基础设施建设，不得在施工时随意改变规划、设计和削减核定的配套项目。
第十条 开发公司要加强对施工单位的建筑工程质量管理，实行工程质量的社会监督和第三方认证的制度，开发区的单体建筑由开发公司按照与施工单位的承包合同组织验收，整个小区、居住房屋及生活配套设施，由开发公司在自检的基础上提请市建委组织城建、房管、规划、土地、园林、环保、消防等有关部门共同进行验收。未经验收合格的房屋不准出售，房管部门不发产权证，配套不齐全的，限定时间由开发公司负责配套齐全，否则，市建委有权从开发公司划出相应资金，组织善后工程直至达到规定要求。因开发公司本身原因而在规定的工期内未搞好小区配套的，原则上不准再开发新的项目。
第十一条 开发公司税后留利需要建立的各项基金具体比例应按规定由市建行会同市财政局审定，生产发展基金应主要投入城市的开发、建设。
第三章 商品房的经营管理
第十二条 商品房由开发公司和市房地产业管理部门经营，对本市单位、个人销售的商品房屋必须实行价格审批制度，由开发公司提交造价成本资料向市物价局申报，并由市物价局会同市建委、计委、建行等部门按有关规定进行审核，按核定的价格出售。商品房所处位置根据土地类别，其价格允许有级差。属于营业性用房的高级别墅式住宅以及对外地单位、个人销售的商品房，实行价格放开，随行就市。
第十三条 本市单位购买商品房要凭上级主管部门批准的文件和经营部门出售的证件，到市房管部门、土地管理部门办理房屋所有权证和土地使用权证。私人和外地单位购买的商品房凭买卖合约和经营单位的发票证件，到市房管部门、土地管理部门办理房屋所有权证和土地使用证。
第十四条 建成的住宅小区，可成立小区管理委员会对小区实行综合管理，以城区政府派出机构为主，吸收有关部门参加，或委托居民委员会进行管理；开发企业也可以成立居住小区服务机构为小区居民服务和进行管理。
第十五条 小区管理要做好为住户服务的工作，小区环境和治安管理可向住户收取一定的管理费用，具体收费标准由小区管理机构报市物价局批准，对车辆保管，住宅维修和向住房提供各项生活服务的可实行有偿服务经营，取之于用户，用之于用户。
第十六条 开发公司必须无偿按规划配套学校、幼儿园、居委会、派出所、邮电、粮所、储蓄所等非营业性用房。小区验收合格移交政府部门管理时，还须按开发建筑总面积2%的比例拨出相应物业（如商场、娱乐场、管理用房、停车场等）交小区管理机构经营出租和使用，租金和盈利全部作为小区管理和维护市政公共设施的费用。
第十七条 开发公司出售商品房，可按自治区规定收取管理费，甲级（二级）公司为4%，乙级（三级）公司为3.5%，丙级（四级）公司为3%，从收取管理总费中开发公司上交自治区、市、县建设主管部门各3%。
第四章 附则
第十八条 本办法由市建委负责解释。
第十九条 本办法不详尽之处，按《广西壮族自治区城镇房地产综合开发和商品房经营管理暂行办法》等有关规定执行。
第二十条 本办法自颁布之日起施行，原《北海市商品房开发和房产管理的暂行办法》同时废止。
北海市人民政府
一九九二年元月九日
执业兽医管理办法
农业部
中华人民共和国农业部令第18号
《执业兽医管理办法》已经2008年11月4日农业部第8次常务会议审议通过，现予发布，自2009年1月1日起施行。
部长：孙政才
二○○八年十一月二十六日
执业兽医管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范执业兽医执业行为，提高执业兽医业务素质和职业道德水平，保障执业兽医合法权益，保护动物健康和公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事动物诊疗和动物保健活动的兽医人员适用本办法。
第三条 本办法所称执业兽医，包括执业兽医师和执业助理兽医师。
第四条 农业部主管全国执业兽医管理工作。
县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的执业兽医管理工作。
县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构负责执业兽医的监督执法工作。
第五条 县级以上人民政府兽医主管部门应当对在预防、控制和扑灭动物疫病工作中做出突出贡献的执业兽医，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第六条 执业兽医应当具备良好的职业道德，按照有关动物防疫、动物诊疗和兽药管理等法律、行政法规和技术规范的要求，依法执业。
执业兽医应当定期参加兽医专业知识和相关政策法规教育培训，不断提高业务素质。
第七条 执业兽医依法履行职责，其权益受法律保护。
鼓励成立兽医行业协会，实行行业自律，规范从业行为，提高服务水平。
第二章 资格考试
第八条 国家实行执业兽医资格考试制度。执业兽医资格考试由农业部组织，全国统一大纲、统一命题、统一考试。
第九条 具有兽医、畜牧兽医、中兽医（民族兽医）或者水产养殖专业大学专科以上学历的人员，可以参加执业兽医资格考试。
第十条 执业兽医资格考试内容包括兽医综合知识和临床技能两部分。
第十一条 农业部组织成立全国执业兽医资格考试委员会。考试委员会负责审定考试科目、考试大纲、考试试题，对考试工作进行监督、指导和确定合格标准。
第十二条 农业部执业兽医管理办公室承担考试委员会的日常工作，负责拟订考试科目、编写考试大纲、建立考试题库、组织考试命题，并提出考试合格标准建议等。
第十三条 执业兽医资格考试成绩符合执业兽医师标准的，取得执业兽医师资格证书；符合执业助理兽医师资格标准的，取得执业助理兽医师资格证书。
执业兽医师资格证书和执业助理兽医师资格证书由农业部颁发。
第三章 执业注册和备案
第十四条 取得执业兽医师资格证书，从事动物诊疗活动的，应当向注册机关申请兽医执业注册；取得执业助理兽医师资格证书，从事动物诊疗辅助活动的，应当向注册机关备案。
第十五条 申请兽医执业注册或者备案的，应当向注册机关提交下列材料：
（一）注册申请表或者备案表；
（二）执业兽医资格证书及其复印件；
（三）医疗机构出具的六个月内的健康体检证明；
（四）身份证明原件及其复印件；
（五）动物诊疗机构聘用证明及其复印件；申请人是动物诊疗机构法定代表人（负责人）的，提供动物诊疗许可证复印件。
第十六条 注册机关收到执业兽医师注册申请后，应当在20个工作日内完成对申请材料的审核。经审核合格的，发给兽医师执业证书；不合格的，书面通知申请人，并说明理由。
注册机关收到执业助理兽医师备案材料后，应当及时对备案材料进行审查，材料齐全、真实的，应当发给助理兽医师执业证书。
第十七条 兽医师执业证书和助理兽医师执业证书应当载明姓名、执业范围、受聘动物诊疗机构名称等事项。
兽医师执业证书和助理兽医师执业证书的格式由农业部规定，由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门统一印制。
第十八条 有下列情形之一的，不予发放兽医师执业证书或者助理兽医师执业证书：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）被吊销兽医师执业证书或者助理兽医师执业证书不满二年的；
（三）患有国家规定不得从事动物诊疗活动的人畜共患传染病的。
第十九条 执业兽医变更受聘的动物诊疗机构的，应当按照本办法的规定重新办理注册或者备案手续。
第二十条 县级以上地方人民政府兽医主管部门应当将注册和备案的执业兽医名单逐级汇总报农业部。
第四章 执业活动管理
第二十一条 执业兽医不得同时在两个或者两个以上动物诊疗机构执业，但动物诊疗机构间的会诊、支援、应邀出诊、急救除外。
第二十二条 执业兽医师可以从事动物疾病的预防、诊断、治疗和开具处方、填写诊断书、出具有关证明文件等活动。
第二十三条 执业助理兽医师在执业兽医师指导下协助开展兽医执业活动，但不得开具处方、填写诊断书、出具有关证明文件。
第二十四条 兽医、畜牧兽医、中兽医（民族兽医）、水产养殖专业的学生可以在执业兽医师指导下进行专业实习。
第二十五条 经注册和备案专门从事水生动物疫病诊疗的执业兽医师和执业助理兽医师，不得从事其他动物疫病诊疗。
第二十六条 执业兽医在执业活动中应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规、规章和有关管理规定；
（二）按照技术操作规范从事动物诊疗和动物诊疗辅助活动；
（三）遵守职业道德，履行兽医职责；
（四）爱护动物，宣传动物保健知识和动物福利。
第二十七条 执业兽医师应当使用规范的处方笺、病历册，并在处方笺、病历册上签名。未经亲自诊断、治疗，不得开具处方药、填写诊断书、出具有关证明文件。
执业兽医师不得伪造诊断结果，出具虚假证明文件。
第二十八条 执业兽医在动物诊疗活动中发现动物染疫或者疑似染疫的，应当按照国家规定立即向当地兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。
执业兽医在动物诊疗活动中发现动物患有或者疑似患有国家规定应当扑杀的疫病时，不得擅自进行治疗。
第二十九条 执业兽医应当按照国家有关规定合理用药，不得使用假劣兽药和农业部规定禁止使用的药品及其他化合物。
执业兽医师发现可能与兽药使用有关的严重不良反应的，应当立即向所在地人民政府兽医主管部门报告。
第三十条 执业兽医应当按照当地人民政府或者兽医主管部门的要求，参加预防、控制和扑灭动物疫病活动，其所在单位不得阻碍、拒绝。
第三十一条 执业兽医应当于每年3月底前将上年度兽医执业活动情况向注册机关报告。
第五章 罚 则
第三十二条 违反本办法规定，执业兽医有下列情形之一的，由动物卫生监督机构按照《中华人民共和国动物防疫法》第八十二条第一款的规定予以处罚；情节严重的，并报原注册机关收回、注销兽医师执业证书或者助理兽医师执业证书：
（一）超出注册机关核定的执业范围从事动物诊疗活动的；
（二）变更受聘的动物诊疗机构未重新办理注册或者备案的。
第三十三条 使用伪造、变造、受让、租用、借用的兽医师执业证书或者助理兽医师执业证书的，动物卫生监督机构应当依法收缴，并按照《中华人民共和国动物防疫法》第八十二条第一款的规定予以处罚。
第三十四条 执业兽医有下列情形之一的，原注册机关应当收回、注销兽医师执业证书或者助理兽医师执业证书：
（一）死亡或者被宣告失踪的；
（二）中止兽医执业活动满二年的；
（三）被吊销兽医师执业证书或者助理兽医师执业证书的；
（四）连续两年没有将兽医执业活动情况向注册机关报告，且拒不改正的；
（五）出让、出租、出借兽医师执业证书或者助理兽医师执业证书的。
第三十五条 执业兽医师在动物诊疗活动中有下列情形之一的，由动物卫生监督机构给予警告，责令限期改正；拒不改正或者再次出现同类违法行为的，处一千元以下罚款：
（一）不使用病历，或者应当开具处方未开具处方的；
（二）使用不规范的处方笺、病历册，或者未在处方笺、病历册上签名的；
（三）未经亲自诊断、治疗，开具处方药、填写诊断书、出具有关证明文件的；
（四）伪造诊断结果，出具虚假证明文件的。
第三十六条 执业兽医在动物诊疗活动中，违法使用兽药的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
第三十七条 注册机关及动物卫生监督机构不依法履行审查和监督管理职责，玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十八条 本办法施行前，不具有大学专科以上学历，但已取得兽医师以上专业技术职称，经县级以上地方人民政府兽医主管部门考核合格的，可以参加执业兽医资格考试。
第三十九条 本办法施行前，具有兽医、水产养殖本科以上学历，从事兽医临床教学或者动物诊疗活动，并取得高级兽医师、水产养殖高级工程师以上专业技术职称或者具有同等专业技术职称，经省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门考核合格，报农业部审核批准后颁发执业兽医师资格证书。
第四十条 动物饲养场（养殖小区）聘用的取得执业兽医师资格证书和执业助理兽医师资格证书的兽医人员，可以凭聘用合同申请兽医执业注册或者备案，但不得对外开展兽医执业活动。
第四十一条 乡村兽医的具体管理办法由农业部另行规定。
第四十二条 外国人和香港、澳门、台湾居民申请执业兽医资格考试、注册和备案的具体办法另行制定。
第四十三条 本办法所称注册机关，是指县（市辖区）级人民政府兽医主管部门；市辖区未设立兽医主管部门的，注册机关为上一级兽医主管部门。
第四十四条 本办法自2009年1月1日起施行。